پرونده‌های اختلاف تعرفه‌ای آمریکا · HQ H316387
طبق (Control arm) خودرو همان «میل‌تورک» نیست: معافیت عوارض ۳۰۱ رد شد
واردکننده می‌گفت طبق خودرو در صنعت همان میل‌تورک (torque rod / radius arm) است و باید از معافیت عوارض اضافی ۳۰۱ کالاهای چینی بهره ببرد. دفتر مرکزی با استناد به فرهنگ مهندسی خودرو SAE گفت این دو قطعه کارکرد متفاوتی دارند و معافیتی که فقط نام میل‌تورک را آورده، شامل طبق نمی‌شود.
نظر گمرک تأیید شد · حکم دفتر مرکزی گمرک آمریکا (CBP) به شماره HQ H316387، مورخ ۸ مرداد ۱۴۰۳ (July 29, 2024) · ترجمه گروه ILS در ۱۹ آبان ۱۴۰۵
تعرفه ادعایی صاحب کالا8708.80.65 + 9903.88.43 (معافیت)
تعرفه تعیین‌شده گمرک بندر8708.80.65 + 9903.88.03 (عوارض اضافی)
تعرفه نهایی در رأی8708.80.65 بدون معافیت ۳۰۱
مبنای رأیقاعده ۱ و ۶؛ یادداشت ۲۰ (vv)(146) زیرفصل سوم فصل ۹۹؛ معنای عرفی و تجاری اصطلاحات (Rocknel Fastener علیه ایالات متحده)
خلاصه پرونده
- کالا: طبق‌های تعلیق خودرو سواری همراه با سیبک (ball joint) پیچی یا کلمپی و بوش‌های لاستیکی؛ یکی از مدل‌ها را گمرک در ابتدا «پیچ و مهره» ۷۳۱۸ شمرده بود.
- ادعای صاحب کالا: همه مدل‌ها قطعه تعلیق ۸۷۰۸.۸۰.۶۵ هستند و چون در صنعت به «طبق»، «میل‌تورک»، «رادیوس راد» و «رادیوس آرم» به جای هم گفته می‌شود، مشمول معافیت ۹۹۰۳.۸۸.۴۳ از عوارض ۳۰۱ هستند.
- نظر گمرک: کد ۸۷۰۸ را پذیرفت (اصلاح ۷۳۱۸)، اما گفت معافیت فقط برای میل‌تورک است، نه طبق.
- رأی دفتر مرکزی: چون این اصطلاحات در تعرفه تعریف نشده‌اند، معنای عرفی و تجاری‌شان ملاک است. طبق طبق تعریف SAE رابط بالا و پایین سر چرخ است که حرکت عمودی و فرمان‌پذیری را ممکن می‌کند؛ میل‌تورک میله‌ای است که حرکت طولی چرخ و محور را کنترل می‌کند. پس طبق مشمول معافیت نیست. اعتراض رد شد، جز در حد کاهش عوارض ناشی از اصلاح کد ۷۳۱۸ به ۸۷۰۸.
این پرونده برای ما در ایران چه درسی دارد؟
درس اصلی این پرونده درباره نام دقیق کالا در معافیت‌ها و مشوق‌هاست. وقتی یک بخشنامه یا فهرست معافیت نام کالایی را می‌آورد، گمرک آن را به معنای فنی و تجاری همان واژه می‌خواند، نه به هر کالای هم‌کاربرد. در ایران هم معافیت‌ها، کاهش حقوق ورودی برای قطعات خودرو و فهرست‌های ثبت سفارش همین‌گونه تفسیر می‌شوند؛ پس در پیش‌فاکتور و اظهارنامه همان نام فنی را بنویسید و کاتالوگ سازنده را همراه داشته باشید.
در تعرفه ۱۴۰۵ ایران، قطعات سیستم تعلیق در زیرشماره ۸۷۰۸۸۰ چند گروه دارند که هر کدام یک ردیف «برای سواری و وانت» دارد (87088011، 87088021 و 87088031). عنوان گروه‌ها در داده ما نیامده؛ پیش از اظهار، گروه درست را از متن کامل کتاب تعرفه بررسی کنید. نکته دیگر: گمرک آمریکا در ابتدا یک طبق را به خاطر پیچ سیبک «پیچ و مهره» دانسته بود؛ یعنی جزء کوچک نباید ماهیت کل قطعه را تعیین کند.
در ایران هم، پیش از تنظیم اظهارنامه، می‌توانید طبق ماده ۴۳ قانون امور گمرکی از گمرک بخواهید شماره تعرفه کالایتان را تعیین کند. اگر بعد از ارزیابی اختلاف پیش آمد، مرجع رسیدگی کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی (ماده ۱۴۴) و سپس کمیسیون تجدیدنظر (ماده ۱۴۶) است.
ردیف‌های مرتبط در جدول تعرفه ۱۴۰۵ ایران
| ردیف تعرفه | شرح | حقوق گمرکی | سود بازرگانی | جمع |
|---|---|---|---|---|
| 87088011 | برای سواری و وانت | ۴٪ | ۴۱٪ | ۴۵٪ |
| 87088021 | برای سواری و وانت | ۴٪ | ۶٪ | ۱۰٪ |
| 87088031 | برای سواری و وانت | ۴٪ | ۶٪ | ۱۰٪ |
نرخ‌ها از جدول تعرفه ۱۴۰۵ سایت؛ مالیات بر ارزش افزوده و سایر عوارض جداست. با کلیک روی هر ردیف، محاسبه حقوق ورودی و وضعیت استاندارد اجباری آن باز می‌شود.
متن کامل حکم: ترجمه فارسی و متن اصلی انگلیسی
متن اصلی و رسمی، متن انگلیسی است و ترجمه فارسی، ترجمه غیررسمی ILS است. بندها ردیف به ردیف روبه‌روی هم آمده‌اند.
ترجمه فارسی (غیررسمی، ILS)Original English (official)
OT:RR:CTF:EMAIN H316387 JRG
OT:RR:CTF:EMAIN H316387 JRG
مدیر مرکز، مرکز تخصصی خودرو و هوافضا، اداره گمرک و حفاظت مرزی ایالات متحده، 477 Michigan Ave.، اتاق ۲۸۱، دیترویت، میشیگان 48226
Center Director Automotive & Aerospace Center of Excellence and Expertise U.S. Customs and Border Protection 477 Michigan Ave., Rm. 281 Detroit, MI 48226
موضوع: درخواست بررسی بیشتر اعتراض شماره 1703-20-108669؛ طبقه‌بندی؛ شمول اقدامات جبرانی تجاری بخش ۳۰۱؛ برخی طبق‌های (control arm) خودرو از چین
RE: Application for Further Review of Protest No. 1703-20-108669; Classification; Applicability of Section 301 Trade Remedies; Certain automobile control arms from China
مدیر محترم مرکز:
Dear Center Director:
این تصمیم ما درباره درخواست بررسی بیشتر (AFR) اعتراض شماره 1703-20-108669 است که از طرف Dorman Products, Inc. (معترض) ثبت شده است. اعتراض و درخواست بررسی بیشتر به طبقه‌بندی برخی طبق‌های خودرو از چین در جدول تعرفه هماهنگ ایالات متحده (HTSUS) و شمول اقدامات جبرانی تجاری بخش ۳۰۱ مربوط است. درخواست بررسی بیشتر برای رسیدگی به این دفتر فرستاده شد. به درخواست معترض، اداره گمرک و حفاظت مرزی ایالات متحده (CBP) طبق 19 CFR § 177.4 در ۸ دسامبر ۲۰۲۳ با وکیل و نمایندگان معترض جلسه داشت.
This is our decision regarding an Application for Further Review (AFR) of Protest No. 1703-20-108669 filed on behalf of Dorman Products, Inc. (Protestant). The Protest and AFR concern the classification of certain automobile control arms from China under the Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS) and the applicability of Section 301 trade remedies. The AFR was forwarded to this office for consideration. Upon Protestant’s request, U.S. Customs and Border Protection (CBP) met with counsel and representatives from Protestant on December 8, 2023, pursuant to 19 CFR § 177.4.
واقعیات:
FACTS:
سه «طبق تعلیق» با شماره‌های قطعه CB65103، CB81117 و CB90204، مجموعه طبق و سیبک برای برخی خودروهای سواری هستند. طبق‌ها از فولاد یا آلومینیوم ساخته شده‌اند و بیشینه طول آن‌ها از ۳۳۳٫۷ تا ۴۱۰ میلی‌متر و عرض آن‌ها از ۲۲۸٫۵ تا ۴۳۰ میلی‌متر است. مجموعه‌ها همچنین یک سیبک از نوع پیچی یا کلمپی (pinch stud) با قطر رزوه ۱۰ یا ۱۴ میلی‌متر و بوش‌های لاستیکی دارند. واردکننده طبق‌ها را رابط‌های تعلیق برای کنترل حرکت چرخ در جهت جلو و عقب توصیف می‌کند.
The three “Suspension Control Arms,” Part Nos. CB65103, CB81117, and CB90204, are control arm and ball joint assemblies for select passenger vehicles. The control arms are made of either steel or aluminum with maximum lengths ranging from 333.7 mm to 410 mm and widths from 228.5 mm to 430 mm. The assemblies also include either a threaded or pinch stud type ball joint with a 10 mm or 14 mm thread diameter and rubber bushings. The importer describes the subject control arms as suspension links intended to control wheel motion in the fore-and-aft direction.
طبق‌ها در ۱ مارس ۲۰۱۹ اظهار شدند و حساب آن‌ها در ۲۴ ژانویه ۲۰۲۰ قطعی شد. حساب قطعه CB90204 در شماره 7318، به طور مشخص در زیرشماره 7318.15.80 قطعی شد که «پیچ، پیچ‌مهره، مهره، پیچ چوب‌سر چهارگوش، قلاب پیچی، پرچ، خار، اشپیل، واشر (از جمله واشر فنری) و اشیای مشابه، از آهن یا فولاد: اشیای رزوه‌دار: سایر پیچ‌ها و پیچ‌مهره‌ها، حتی با مهره یا واشر: سایر: با بدنه یا رزوه به قطر ۶ میلی‌متر یا بیشتر» را پوشش می‌دهد. حساب قطعات CB65103 و CB81117 در شماره 8708، به طور مشخص در زیرشماره 8708.80.65 قطعی شد که «اجزا، قطعات و لوازم جانبی وسایل نقلیه موتوری شماره‌های 8701 تا 8705: سیستم‌های تعلیق و اجزای آن‌ها (از جمله کمک‌فنر): اجزا: سایر: سایر» را پوشش می‌دهد. کالا چون محصول چین بود، مشمول عوارض اضافی ۱۰ درصد ارزشی مقرر در شماره 9903، به طور مشخص زیرشماره 9903.88.03 شد که «کالاهای محصول چین، طبق یادداشت ۲۰ (e) ایالات متحده در این زیرفصل و طبق زیرشماره‌های برشمرده در یادداشت ۲۰ (f) [این زیرفصل]» را پوشش می‌دهد.
The subject control arms were entered on March 1, 2019, and liquidated on January 24, 2020. Part No. CB90204 was liquidated under heading 7318, specifically under subheading 7318.15.80, HTSUS, which provides for “Screws, bolts, nuts, coach screws, screw hooks, rivets, cotters, cotter pins, washers (including spring washers) and similar articles, of iron or steel: Threaded articles: Other screws and bolts, whether or not with their nuts or washers: Other: Having shanks or threads with a diameter of 6 mm or more.” Part Nos. CB65103 and CB81117 were liquidated under heading 8708, specifically subheading 8708.80.65, HTSUS, which provides for “Parts and accessories of the motor vehicles of headings 8701 to 8705: Suspension systems and parts thereof (including shock absorbers): Parts: Other: Other.” As products of China, the merchandise was subject to an additional 10 percent ad valorem duty imposed by heading 9903, HTSUS, specifically subheading 9903.88.03, which provides for “Articles the product of China, as provided for in U.S. note 20(e) to this subchapter and as provided for in the subheadings enumerated in U.S. note 20(f) [to this subchapter].”
معترض در ۱۶ ژوئیه ۲۰۲۰ این اعتراض و درخواست بررسی بیشتر را ثبت کرد. معترض استدلال کرد که قطعه CB90204 به درستی در زیرشماره 8708.80.65 (که در بالا آمد) طبقه‌بندی می‌شود. معترض همچنین ادعا کرد که همه طبق‌های مورد بحث طبق یادداشت ۲۰ (vv)(146) و زیرشماره متناظر 9903.88.43 از عوارض بخش ۳۰۱ معاف‌اند؛ این زیرشماره «میل‌تورک‌ها، که بازوی گشتاور، میله شعاعی یا بازوی شعاعی هم نامیده می‌شوند (شرح‌داده‌شده در شماره گزارش آماری 8708.80.6590)» را پوشش می‌دهد.
On July 16, 2020, Protestant filed the instant Protest and AFR. Protestant argued Part No. CB90204 is properly classified under subheading 8708.80.65, HTSUS, detailed above. Protestant further contended all the subject control arms are entitled to relief from Section 301 duties under U.S. Note 20(vv)(146) and the corresponding subheading 9903.88.43, HTSUS, which provides for “Torque rods, also known as torque arms, radius rods or radius arms (described in statistical reporting number 8708.80.6590).”
در ۱ دسامبر ۲۰۲۰ اعتراض به طور جزئی رد شد: مرکز پذیرفت که طبق مورد بحث به درستی در شماره 8708 طبقه‌بندی می‌شود، اما ادعای معترض درباره شمول معافیت یادداشت ۲۰ (vv)(146) را رد کرد، زیرا «معافیت برای میل‌تورک‌هاست، که بازوی گشتاور، میله شعاعی یا بازوی شعاعی هم نامیده می‌شوند، نه طبق‌ها».
On December 1, 2020, the Protest was denied in part, with the Center agreeing that the subject control arm is appropriately classified under heading 8708, HTSUS, but denying Protestant’s claim that they fall within the U.S. Note 20(vv)(146) exclusion because “the exclusion is for [t]orque rods, also known as torque arms, radius rods or radius arms, not control arms.”
مسئله:
ISSUE:
آیا طبق‌های مورد بحث در دامنه معافیت بخش ۳۰۱ مقرر در یادداشت ۲۰ (vv)(146) و زیرشماره متناظر 9903.88.43 قرار می‌گیرند؟
Whether the subject control arms fall within the scope of the Section 301 exclusion granted under U.S. Note 20(vv)(146) and the corresponding subheading 9903.88.43, HTSUS.
قانون و تحلیل:
LAW AND ANALYSIS:
تصمیم درباره طبقه‌بندی و نرخ و مبلغ عوارض قابل وصول طبق 19 U.S.C. §1514(a)(2) موضوعی قابل اعتراض است. اعتراض حاضر در ۱۶ ژوئیه ۲۰۲۰، ظرف ۱۸۰ روز از قطعی شدن حساب اظهارنامه و طبق 19 U.S.C. § 1514(c)(3) به‌موقع ثبت شد. بررسی بیشتر اعتراض شماره 1703-20-108669 طبق 19 CFR § 174.24(a) به درستی پذیرفته می‌شود، زیرا ادعا شده تصمیمی که به آن اعتراض شده با یک حکم یا تصمیم CBP درباره همان کالا یا کالای اساساً مشابه ناسازگار است.
A decision on classification and the rate and amount of duties chargeable is a protestable matter under 19 U.S.C. §1514(a)(2). The subject Protest was timely filed on July 16, 2020, within 180 days of liquidation of the entry, pursuant to 19 U.S.C. § 1514(c)(3). Further Review of Protest No. 1703-20-108669 is properly accorded pursuant to 19 CFR § 174.24(a), as the decision against which the protest was filed is alleged to be inconsistent with a CBP ruling or decision with respect to the same or substantially similar merchandise.
طبقه‌بندی در HTSUS بر پایه قواعد کلی تفسیر (GRI) انجام می‌شود. قاعده ۱ می‌گوید طبقه‌بندی کالا بر اساس متن شماره‌های جدول تعرفه و یادداشت‌های مربوط به بخش یا فصل تعیین می‌شود. اگر کالا را نتوان فقط بر پایه قاعده ۱ طبقه‌بندی کرد، و اگر متن شماره‌ها و یادداشت‌های قانونی حکم دیگری نکنند، قواعد ۲ تا ۶ به ترتیب به کار می‌روند.
Classification under the HTSUS is in accordance with the General Rules of Interpretation (GRIs). GRI 1 provides that the classification of goods is determined according to the terms of the headings of the tariff schedule and any relative section or chapter notes. In the event goods cannot be classified solely on the basis of GRI 1, and if the headings and legal notes do not otherwise require, the remaining GRIs 2 through 6 will then be applied in order.
اختلافی وجود ندارد که طبق‌های مورد بحث به درستی در زیرشماره 8708.80.65 طبقه‌بندی می‌شوند. این تشخیص با احکام نیویورک N233333 و K84946 که پیش‌تر به آن‌ها اشاره شد سازگار است؛ در آن احکام کالای اساساً مشابه در زیرشماره 8708.80.65 یا در شماره پیشین «اجزای سیستم‌های تعلیق» طبقه‌بندی شده بود. [در متن اصلی چنین آمده؛ این دو حکم پیش‌تر در متن منتشرشده ذکر نشده‌اند.]
There is no dispute that the subject control arms are properly classified under subheading 8708.80.65, HTSUS. This determination is consistent with NYs N233333 and K84946, cited supra, in which substantially similar merchandise was classified under subheading 8708.80.65, HTSUS, or a former heading for “Parts for suspension systems.”
یادداشت ۲۰ (vv)(146) زیرفصل سوم فصل ۹۹ «میل‌تورک‌ها، که بازوی گشتاور، میله شعاعی یا بازوی شعاعی هم نامیده می‌شوند (شرح‌داده‌شده در شماره گزارش آماری 8708.80.6590)» را پوشش می‌دهد و با زیرشماره 9903.88.43 متناظر است. معترض ادعا کرد که هرچند «طبق» صریحاً در یادداشت ۲۰ (vv)(146) نیامده، اصطلاحات «طبق»، «بازوی گشتاور»، «میله شعاعی» و «بازوی شعاعی» در صنعت به جای هم به کار می‌روند، زیرا همه آن‌ها «رابط‌های تعلیق برای کنترل حرکت چرخ در جهت جلو و عقب» هستند. به طور مشخص، معترض در لایحه تکمیلی خود به تاریخ ۱۹ نوامبر ۲۰۲۰ استدلال کرد که طبق‌ها همان شکل و کارکرد میل‌تورک را دارند. معترض توضیح می‌دهد که هر دو «از یک عضو تعلیق صاف یا خمیده تشکیل شده‌اند که معمولاً از فولاد با یک بوش در هر سر ساخته می‌شود، و یک سر آن معمولاً به نگه‌دارنده چرخ یا محور و سر دیگر به شاسی خودرو وصل است» و «به‌عنوان رابط تعلیق برای کنترل حرکت چرخ در جهت طولی (جلو و عقب) عمل می‌کنند و در برابر جابه‌جایی چرخ زیر نیروی ترمز و پرش چرخ هنگام شتاب‌گیری مقاومت می‌کنند».
Chapter 99, Subchapter III, U.S. Note 20(vv)(146) covers “Torque rods, also known as torque arms, radius rods or radius arms (described in statistical reporting number 8708.80.6590)” and corresponds to subheading 9903.88.43, HTSUS. Although not explicitly listed in U.S. Note 20(vv)(146), Protestant asserted the terms “control arm,” “torque arm,” “radius rod,” and “radius arm” are used interchangeably by the industry because they are all “suspension links intended to control wheel motion in the fore-and-aft direction.” Specifically, Protestant argued in its supplemental submission on this protest, dated November 19, 2020, that the control arms have the same form and function as torque rods. Protestant elaborates, stating they both “consist of a straight or curved suspension member, typically made of steel with a bushing on each end, with one end typically attached to the wheel carrier or axle and the other to the chassis of the vehicle” and “function as a suspension link intended to control wheel motion in the longitudinal (fore-aft) direction, resisting wheel drive under braking forces and wheel hop under acceleration.”
هیچ‌یک از اصطلاحات «میل‌تورک»، «بازوی گشتاور»، «میله شعاعی» و «بازوی شعاعی» در HTSUS یا یادداشت‌های توضیحی تعریف نشده‌اند. در نتیجه، معنای درست آن‌ها معنای عرفی یا تجاری‌شان است. نگاه کنید به Rocknel Fastener, Inc. علیه ایالات متحده، 267 F.3d 1354, 1356 (دادگاه تجدیدنظر فدرال، ۲۰۰۱) («برای یافتن معنای عرفی یک اصطلاح، دادگاه می‌تواند به «فرهنگ‌ها، مراجع علمی و سایر منابع اطلاعاتی معتبر» و «منابع واژگانی و مانند آن» مراجعه کند» (به نقل از C.J. Tower & Sons of Buffalo, Inc. علیه ایالات متحده، 673 F.2d 1268, 1271, 69 C.C.P.A. 128 (C.C.P.A. 1982)))؛ همچنین نگاه کنید به Simod Am. Corp. علیه ایالات متحده، 872 F.2d 1572, 1576 (دادگاه تجدیدنظر فدرال، ۱۹۸۹).
Neither “torque rod,” “torque arms,” “radius rods,” nor “radius arms” are defined in the HTSUS or ENs. As a result, their correct meaning is their common, or commercial, meaning. See Rocknel Fastener, Inc. v. United States, 267 F.3d 1354, 1356 (Fed. Cir. 2001) ("To ascertain the common meaning of a term, a court may consult 'dictionaries, scientific authorities, and other reliable information sources' and 'lexicographic and other materials.'" (quoting C.J. Tower & Sons of Buffalo, Inc. v. United States, 673 F.2d 1268, 1271, 69 C.C.P.A. 128 (C.C.P.A. 1982))); see also Simod Am. Corp. v. United States, 872 F.2d 1572, 1576 (Fed. Cir. 1989)).
برخلاف ادعای معترض، «طبق» اصطلاحی جدا از «میل‌تورک»، «بازوی گشتاور»، «میله شعاعی» و «بازوی شعاعی» است. طبق فرهنگ مهندسان خودرو SAE International، طبق‌ها «[یک] پایه فلزی در سیستم تعلیق است که در بالاترین و پایین‌ترین نقطه سر چرخ (wheel spindle) قرار دارد. طبق‌های بالا و پایین به چرخ‌های جلو اجازه تغییر جهت می‌دهند». SAE International، فرهنگ مهندسان خودرو، ص ۱۴۸ (ویراسته John F. Kershaw، ۲۰۲۳)؛ همچنین نگاه کنید به «طبق چه کاری انجام می‌دهد؟ نشانه‌های خرابی طبق»، https://www.autozone.com/diy/suspension/what-is-a-control-arm-on-a-car (آخرین بازدید ۲۶ اکتبر ۲۰۲۳) (که می‌گوید طبق‌ها معمولاً خمیده یا A شکل‌اند و شاسی خودرو را به مجموعه توپی چرخ وصل می‌کنند و «هنگامی که خودرو به ... ناهمواری جاده برخورد می‌کند، همراه فنر بالا و پایین می‌روند ... و به لاستیک‌ها اجازه می‌دهند تماس با جاده و در نتیجه کنترل را حفظ کنند»). از سوی دیگر، SAE International میل‌تورک، میله شعاعی و بازوی شعاعی را چنین تعریف می‌کند:
Contrary to Protestant’s contention, “control arm” is a distinct term from “torque rod,” “torque arm,” “radius rod,” and “radius arm.” According to SAE International’s Dictionary for Automotive Engineers, control arms are “[a] metal strut on the suspension that is found at the highest and bottom of the wheel spindle. The upper and lower control arms allow the front wheels to change direction.” SAE International, Dictionary for Automotive Engineers 148 (John F. Kershaw ed., 2023); see also What Does a Control Arm Do? Bad Control Arm Symptoms, https://www.autozone.com/diy/suspension/what-is-a-control-arm-on-a-car (last visited Oct. 26, 2023) (stating control arms are typically curved or A-shaped and connect the car’s frame to the wheel hub assembly, “mov[ing] up and down with the spring when a car hits a . . . road irregularity. . . . allow[ing] the tires to maintain contact with the road and, thus, control.”). On the other hand, SAE International defines a torque rod, radius rod, and radius arm as:
یک قطعه یا رابط تعلیق که برای کنترل حرکت چرخ در جهت طولی به کار می‌رود. این رابط با یک بوش در یک سر به محور و [در سر دیگر] به شاسی خودرو وصل است. میله‌های شعاعی، میل‌تورک‌ها یا میله‌های پیچشی به حفظ زاویه‌های درست مجموعه محور کمک می‌کنند و همچنین به جذب و مدیریت نیروی رانش و ترمز کمک می‌کنند. برخی سازندگان کامیون میل‌تورک را میله شعاعی هم می‌نامند. شرکت Hendrickson آن را Ultra Rod می‌نامد.
A suspension component or link used to control wheel motion in the longitudinal direction. The link is connected with a bushing on one end to the axle to the chassis of the vehicle. Radius rods, torque rods, or torsion bars help maintain the proper angles for the axle assembly and also help absorb and manage driving and brake force. The torque rod is also referred to as a radius rod by some truck manufacturers. Hendrickson refers to it as an Ultra Rod.
[SAE International، فرهنگ مهندسان خودرو، ص ۴۴۴ (ویراسته John F. Kershaw، ۲۰۲۳)]
[SAE International, Dictionary for Automotive Engineers 444 (John F. Kershaw ed., 2023)]
تعریف SAE International با تعریف Michigan Truck Spring سازگار است که میل‌تورک‌ها را میله‌های صافی توصیف می‌کند که در سیستم تعلیق کامیون‌ها و تریلرهای سنگین و نیمه‌سنگین به کار می‌روند «تا حرکت محورها را بدون محدود کردن حرکت مفصلی تعلیق محدود کنند»، از راه «نگه داشتن محورها در مرکز شاسی و کنترل زاویه‌های مجموعه انتقال قدرت با مدیریت گشتاوری که از مجموعه انتقال قدرت و محورها عبور می‌کند». بازوهای گشتاور و میل‌تورک‌ها، https://www.truckspring.com/heavy-duty-truck-parts/suspension-parts/torque-rods.aspx (آخرین بازدید ۱۶ اکتبر ۲۰۲۳).
SAE International’s definition is consistent with Michigan Truck Spring’s, which describes torque rods as straight rods used in the suspension of medium and heavy-duty trucks and trailers “to limit the movement of the axles without limiting suspension articulation” through “keep[ing] the axles centered in the frame and control[ling] the driveline angles by managing the torque that is run ning through the driveline and axles.” Torque Arms and Torque Rods, https://www.truck spring.com/heavy-duty-truck-parts/suspension-parts/torque-rods.aspx (last visited Oct. 16, 2023).
در نتیجه، هرچند طبق‌ها و میل‌تورک‌ها هر دو در سیستم تعلیق خودرو به کار می‌روند و بنابراین در زیرشماره 8708.80.65 طبقه‌بندی می‌شوند، کارکردهای متفاوتی دارند که هر کدام به سیستم تعلیق کلی خودرو کمک می‌کند. بنابراین طبق‌ها مشمول معافیت یادداشت ۲۰ (vv)(146) و زیرشماره 9903.88.43 نیستند، زیرا میل‌تورک، بازوی گشتاور، میله شعاعی یا بازوی شعاعی نیستند.
In turn, while both control arms and torque rods are used in the suspension of vehicles and, consequently, classified under heading 8708.80.65, they perform different functions that contribute to the vehicle’s overall suspension system. Therefore, control arms are not included in the U.S. Note 20(vv)(146) and subheading 9903.88.43 exclusion because they are not torque rods, torque arms, radius rods, or radius arms.
رأی:
HOLDING:
با اعمال قواعد ۱ و ۶، طبق‌های خودرو در زیرشماره 8708.80.65 طبقه‌بندی می‌شوند که «اجزا، قطعات و لوازم جانبی وسایل نقلیه موتوری شماره‌های 8701 تا 8705: سیستم‌های تعلیق و اجزای آن‌ها (از جمله کمک‌فنر): اجزا: سایر: سایر» را پوشش می‌دهد. نرخ عوارض عمومی ستون یک ۲٫۵ درصد است.
By application of GRIs 1 and 6, the Automobile Control Arm are classified under 8708.80.65, HTSUS, which provides for, “Parts and accessories of the motor vehicles of headings 8701 to 8705: Suspension systems and parts thereof (including shock absorbers): Parts: Other: Other.” The general, column one rate of duty is 2.5%.
طبق یادداشت ۲۰ زیرفصل سوم فصل ۹۹، محصولات چین که در زیرشماره 8708.80.65 طبقه‌بندی می‌شوند، مگر آنکه صریحاً مستثنا شده باشند، مشمول عوارض اضافی ۱۰ درصد ارزشی بودند. واردکننده هنگام ورود باید افزون بر زیرشماره 8708.80.65 یادشده، زیرشماره فصل ۹۹، یعنی 9903.88.43، را هم اعلام کند. [در متن اصلی چنین آمده؛ با توجه به رد معافیت، منظور زیرشماره عوارض اضافی 9903.88.03 است.]
Pursuant to U.S. note 20 to subchapter III, chapter 99, HTSUS, products of China classified under subheading 8708.80.65, HTSUS, unless specifically excluded, were subject to an additional 10 percent ad valorem rate of duty. At the time of importation, an importer is required to report the chapter 99 subheading, i.e., 9903.88.43, in addition to subheading 8708.80.65, HTSUS, listed above.
به شما دستور داده می‌شود اعتراض را رد کنید، جز در حدی که طبقه‌بندی دوباره کالا در زیرشماره 8708.80.65، چنان‌که گفته شد، به کاهش خالص عوارض و پذیرش جزئی بینجامد.
You are instructed to DENY the Protest, except to the extent reclassification of the merchandise under subheading 8708.80.65, HTSUS, as indicated above, results in a net duty reduction and partial allowance.
به شما دستور داده می‌شود حداکثر ۶۰ روز پس از تاریخ این تصمیم، آن را به معترض ابلاغ کنید. هرگونه قطعی‌سازی دوباره حساب اظهارنامه یا اظهارنامه‌ها طبق این تصمیم باید پیش از این ابلاغ انجام شود. شصت روز پس از تاریخ تصمیم، دفتر تجارت، مقررات و احکام این تصمیم را در اختیار کارکنان CBP و عموم مردم در سامانه جست‌وجوی آنلاین احکام گمرکی (CROSS) به نشانی https://rulings.cbp.gov/ یا از دیگر روش‌های انتشار عمومی قرار می‌دهد.
You are instructed to notify the Protestant of this decision no later than 60 days from the date of this decision. Any reliquidation of the entry or entries in accordance with the decision must be accomplished prior to this notification. Sixty days from the date of the decision, the Office of Trade, Regulations and Rulings will make the decision available to CBP personnel and the public on the Customs Rulings Online Search System (CROSS) at https://rulings.cbp.gov/, or other methods of public distribution.
با احترام، Yuliya A. Gulis، مدیر بخش تسهیل تجارت و امور بازرگانی
Sincerely, Yuliya A. Gulis, Director Commercial and Trade Facilitation Division
منبع: U.S. Customs and Border Protection, Headquarters Ruling HQ H316387, July 29, 2024. سامانه رسمی احکام گمرک آمریکا (CROSS): https://rulings.cbp.gov/ruling/H316387 · نسخه آینه‌ای قابل دسترس از ایران: CustomsMobile. احکام گمرک آمریکا اثر دولت فدرال و در مالکیت عمومی است. این صفحه برای آموزش است و نظر حقوقی درباره کالای شما نیست؛ گمرک ایران ملزم به پیروی از احکام گمرک آمریکا نیست.
← همه پرونده‌های اختلاف تعرفه‌ای · جدول تعرفه گمرکی ۱۴۰۵ · مشاوره طبقه‌بندی کالا با کارگزار ILS