پرونده‌های اختلاف تعرفه‌ای آمریکا · HQ H337673
داک لپ‌تاپ و مبدل USB به HDMI دوگانه: «واحد کنترل یا مبدل» رایانه ۸۴۷۱.۸۰ هستند، نه دستگاه شبکه ۸۵۱۷
واردکننده می‌خواست این داک‌ها و مبدل را «دستگاه دریافت و ارسال داده» ۸۵۱۷.۶۲ بشمارد، چون درگاه اترنت دارند. دفتر مرکزی گفت جز درگاه اترنت، همه خروجی‌ها برای وصل کردن لپ‌تاپ به نمایشگر، هارد، بلندگو و سایر لوازم جانبی است، نه انتقال داده میان دو رایانه؛ پس کارکرد اصلی «واحد کنترل یا مبدل» رایانه ۸۴۷۱.۸۰.۱۰ است. اعتراض رد شد و ۲۵ درصد عوارض ۳۰۱ ماند.
نظر گمرک تأیید شد · حکم دفتر مرکزی گمرک آمریکا (CBP) به شماره HQ H337673، مورخ ۳۰ اردیبهشت ۱۴۰۴ (May 20, 2025) · ترجمه گروه ILS در ۱۹ آبان ۱۴۰۵
تعرفه ادعایی صاحب کالا8517.62
تعرفه تعیین‌شده گمرک بندر8471.80.10 + 9903.88.03
تعرفه نهایی در رأی8471.80.10 + 9903.88.03
مبنای رأیقواعد ۱ و ۶؛ یادداشت ۶ (ج) و (د) فصل ۸۴؛ یادداشت توضیحی ۸۴.۷۱ (ب)(۳) (واحدهای کنترل و مبدل، مانند هاب USB)؛ احکام NY N307285، NY N292574، HQ H258764 و NY N289786
خلاصه پرونده
- کالا: داک‌هایی که صدا، داده، برق و تصویر را از یک کابل USB به لپ‌تاپ می‌رسانند: دو درگاه USB 3.0، چهار USB 2.0، ورودی و خروجی صدا، درگاه‌های نمایشگر، درگاه میزبان، دکمه روشن و خاموش و یک درگاه اترنت گیگابیت؛ و مبدلی که یک رایانه را به دو نمایشگر HDMI تا ۱۹۲۰×۱۰۸۰ در ۶۰ هرتز وصل می‌کند.
- ادعای صاحب کالا: «ماشین‌های دریافت، تبدیل و ارسال داده» ۸۵۱۷.۶۲، با استناد به حکم HQ H258764 (داک دستگاه‌های پایش بیمار) و NY N289786 (مبدل‌های ارسال تصویر).
- نظر گمرک: «سایر واحدهای ماشین‌های داده‌پردازی: واحدهای کنترل یا مبدل» ۸۴۷۱.۸۰.۱۰.
- رأی دفتر مرکزی: کارکرد داک‌ها افزایش توانایی لپ‌تاپ با خروجی‌های پایین‌دستی برای لوازم جانبی است، همان کالای حکم NY N307285. پرونده H258764 فرق داشت، چون آن داک‌ها اصلاً به رایانه وصل نمی‌شدند. مبدل HDMI هم فقط نمایشگرهای بیشتری را به رایانه وصل می‌کند و مانند NY N292574 در ۸۴۷۱.۸۰.۱۰ است. اعتراض رد شد.
این پرونده برای ما در ایران چه درسی دارد؟
این پرونده نشان می‌دهد یک درگاه اترنت روی دستگاه، آن را «دستگاه شبکه» نمی‌کند. معیار، کارکرد اصلی است: اگر بیشتر درگاه‌ها برای وصل کردن لوازم جانبی به رایانه باشند، کالا واحد رایانه (۸۴۷۱) است. یادداشت توضیحی ۸۴.۷۱ (ب)(۳) صریحاً هاب USB را نمونه «واحد کنترل و مبدل» آورده و فقط مبدل‌هایی را که برای ارتباط در شبکه سیمی یا بی‌سیم هستند به ۸۵۱۷ می‌فرستد. این را با پرونده کابل DAC و پرونده سوئیچ حفاظت نوری در همین مجموعه مقایسه کنید.
در تعرفه ۱۴۰۵ ایران، سایر واحدهای ۸۴۷۱.۸۰ (به جز بردها) در ردیف 84718090 و سایر دستگاه‌های ۸۵۱۷.۶۲ در 85176299 می‌آیند و هر دو سود بازرگانی صفر دارند؛ پس در ایران اختلاف مالی کمی دارد، ولی ممکن است در مجوزهای وزارت ارتباطات و ثبت سفارش اثر داشته باشد. برای داک و هاب، کاتالوگی آماده کنید که فهرست و کاربرد درگاه‌ها را نشان دهد.
در ایران هم، پیش از تنظیم اظهارنامه، می‌توانید طبق ماده ۴۳ قانون امور گمرکی از گمرک بخواهید شماره تعرفه کالایتان را تعیین کند. اگر بعد از ارزیابی اختلاف پیش آمد، مرجع رسیدگی کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی (ماده ۱۴۴) و سپس کمیسیون تجدیدنظر (ماده ۱۴۶) است.
ردیف‌های مرتبط در جدول تعرفه ۱۴۰۵ ایران
| ردیف تعرفه | شرح | حقوق گمرکی | سود بازرگانی | جمع |
|---|---|---|---|---|
| 84718090 | سایر · Units of automatic data processing machines; n.e.c. in item no. 8471.50, 8471.60 or 8471.70 | ۴٪ | ۰٪ | ۴٪ |
| 85176299 | سایر · Communication apparatus (excluding telephone sets or base stations); machines for the reception, conversion and transmission or regeneration of voice, images or other data, including switching and routing apparatus | ۴٪ | ۰٪ | ۴٪ |
نرخ‌ها از جدول تعرفه ۱۴۰۵ سایت؛ مالیات بر ارزش افزوده و سایر عوارض جداست. با کلیک روی هر ردیف، محاسبه حقوق ورودی و وضعیت استاندارد اجباری آن باز می‌شود.
متن کامل حکم: ترجمه فارسی و متن اصلی انگلیسی
متن اصلی و رسمی، متن انگلیسی است و ترجمه فارسی، ترجمه غیررسمی ILS است. بندها ردیف به ردیف روبه‌روی هم آمده‌اند.
ترجمه فارسی (غیررسمی، ILS)Original English (official)
OT:RR:CTF:EMAIN H337673 PF
OT:RR:CTF:EMAIN H337673 PF
مرکز تخصصی الکترونیک، اداره گمرک و حفاظت مرزی ایالات متحده، 301 E. Ocean Blvd.، سوئیت ۱۴۰۰، لانگ بیچ، کالیفرنیا 90802. توجه: Alan Aprea، مدیر مرکز
Electronics Center of Excellence and Expertise U.S. Customs and Border Protection 301 E. Ocean Blvd., Suite 1400 Long Beach, CA 90802 ATTN: Alan Aprea, Center Director
موضوع: درخواست بررسی بیشتر اعتراض شماره 270424169122 / درخواست نظر مشورتی داخلی؛ طبقه‌بندی تعرفه‌ای داک‌ها و مبدل‌های دوگانه رابط چندرسانه‌ای باکیفیت (HDMI)
Re: Application for Further Review of Protest No. 270424169122/Request for Internal Advice; Tariff Classification of Docking Stations and Dual High-Definition Multimedia Interface Adapters
آقای Aprea گرامی:
Dear Mr. Aprea:
این نامه تصمیم ما درباره درخواست بررسی بیشتر (AFR) اعتراض شماره 270424169122 است که در ۱۶ ژانویه ۲۰۲۴ از سوی وکیل و از طرف Leancode Inc. با نام تجاری Plugable Technologies (معترض) ثبت شد. [پانویس ۱: تصمیم ما درخواست نظر مشورتی داخلی معترض را که در ۶ دسامبر ۲۰۲۳ ارائه شد نیز دربر می‌گیرد.] این اعتراض و درخواست بررسی بیشتر به طبقه‌بندی داک‌ها، یک هاب و یک مبدل دوگانه رابط چندرسانه‌ای باکیفیت (HDMI) در جدول تعرفه هماهنگ ایالات متحده (HTSUS) مربوط است. تصمیم ما درباره طبقه‌بندی هاب در نامه‌ای جداگانه به مرکز تخصصی الکترونیک اعلام شده است.
This is our decision regarding an Application for Further Review (AFR) of Protest No. 270424169122 filed by counsel on January 16, 2024, on behalf of Leancode Inc. d/b/a Plugable Technologies (Protestant). [Footnote 1: Our decision incorporates Protestant’s request for Internal Advice that was submitted on December 6, 2023.] The Protest and AFR concern the classification under the Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS) of docking stations, a hub, and a dual high-definition multimedia interface (HDMI) adapter. Our decision regarding the classification of the hub will has been addressed under separate cover to the Electronics Center of Excellence and Expertise.
کالای مورد بحث میان ۷ سپتامبر ۲۰۲۲ و ۱۶ نوامبر ۲۰۲۲ اظهار شد و حساب آن میان ۲۷ اکتبر ۲۰۲۳ و ۳ نوامبر ۲۰۲۳ در شماره 8471 و به طور مشخص در زیرشماره 8471.80.10 قطعی شد که «ماشین‌های پردازش خودکار داده و واحدهای آن‌ها؛ خواننده‌های مغناطیسی یا نوری، ماشین‌های نقل داده به صورت رمزی روی حامل‌های داده و ماشین‌های پردازش این داده‌ها، که در جای دیگری گفته نشده یا مشمول نشده‌اند: سایر واحدهای ماشین‌های پردازش خودکار داده: واحدهای کنترل یا مبدل» را پوشش می‌دهد. کالای مورد بحث، به‌عنوان محصول چین، طبق یادداشت ۲۰ ایالات متحده در فرعی‌فصل سوم فصل ۹۹، زیرشماره 9903.88.03، مشمول عوارض اضافی ارزشی هم بود.
The subject merchandise was entered between September 7, 2022 and November 16, 2022 and was liquidated between October 27, 2023 and November 3, 2023 under heading 8471, HTSUS, and specifically subheading 8471.80.10, HTSUS, which provides for “Automatic data processing machines and units thereof; magnetic or optical readers, machines for transcribing data onto data media in coded form and machines for processing such data, not elsewhere specified or included: Other units of automatic data processing machines: Control or adapter units.” As products of China, the subject merchandise was also subject to additional ad valorem duties pursuant to U.S. Note 20 to Subchapter III, Chapter 99, subheading 9903.88.03, HTSUS.
معترض بر این نظر است که طبقه‌بندی درست کالای مورد بحث شماره 8517 و به طور مشخص زیرشماره 8517.62 است که «دستگاه‌های تلفن، از جمله تلفن‌ها برای شبکه‌های سلولی یا سایر شبکه‌های بی‌سیم؛ سایر دستگاه‌های ارسال یا دریافت صدا، تصویر یا سایر داده‌ها، از جمله دستگاه‌های ارتباط در شبکه سیمی یا بی‌سیم (مانند شبکه محلی یا گسترده)، به جز دستگاه‌های ارسال یا دریافت شماره‌های 8443، 8525، 8527 یا 8528؛ اجزا و قطعات آن‌ها: سایر دستگاه‌های ارسال یا دریافت صدا، تصویر یا سایر داده‌ها، از جمله دستگاه‌های ارتباط در شبکه سیمی یا بی‌سیم (مانند شبکه محلی یا گسترده): ماشین‌های دریافت، تبدیل و ارسال یا بازتولید صدا، تصویر یا سایر داده‌ها، از جمله دستگاه‌های سوئیچینگ و مسیریابی» را پوشش می‌دهد.
Protestant maintains that the subject merchandise is properly classified in heading 8517, HTSUS, and specifically subheading 8517.62, HTSUS, which provides for “Telephone sets, including telephones for cellular networks or for other wireless networks; other apparatus for the transmission or reception of voice, images or other data, including apparatus for communication in a wired or wireless network (such as a local or wide area network), other than transmission or reception apparatus of heading 8443, 8525, 8527 or 8528; parts thereof: Other apparatus for transmission or reception of voice, images or other data, including apparatus for communication in a wired or wireless network (such as a local or wide area network): Machines for the reception, conversion and transmission or regeneration of voice, images or other data, including switching and routing apparatus.”
تصمیم ما جلسه‌ای را که در ۲۱ اوت ۲۰۲۴ برگزار شد و اطلاعات تکمیلی را که در ۱۵ اکتبر ۲۰۲۴ ارائه شد در نظر می‌گیرد. هیچ نمونه‌ای ارائه نشد.
Our decision considers a meeting held on August 21, 2024, and supplemental information submitted on October 15, 2024. No samples were provided.
واقعیات:
FACTS:
کالای مورد بحث شامل داک‌ها و یک مبدل HDMI است. داک‌های مورد بحث، مدل‌های UD-3900H، UD-6950، UD-6950H و UD-6950PDH، داک‌های همه‌کاره لپ‌تاپ هستند. داک‌های مورد بحث امکان می‌دهند صدا، داده، برق و تصویر به صورت ترکیبی از راه یک داک منتقل شوند. داک‌ها دو درگاه USB 3.0، درگاه‌های ورودی و خروجی صدا، چهار درگاه USB 2.0، درگاه‌های نمایشگر، یک درگاه میزبان، یک دکمه روشن و خاموش و یک درگاه اترنت پرسرعت گیگابیتی برای اتصال به شبکه دارند. درگاه‌های گوناگون USB امکان می‌دهند لپ‌تاپ به لوازم جانبی گوناگون، از جمله نمایشگر، هارد دیسک و بلندگو، وصل شود. درگاه اترنت اتصال اینترنت فراهم می‌کند و دستگاه‌ها را به یک شبکه محلی وصل می‌کند. اتصال‌های اترنت معمولاً برای وصل کردن یک روتر Wi-Fi به درگاه ورودی اینترنت به کار می‌روند.
The subject merchandise comprises docking stations and an HDMI adapter. The subject docking stations UD-3900H, UD-6950, and UD-6950H, and UD-6950PDH are universal laptop docking stations. The subject docking stations allow for combined audio, data, power, and video through one station. The docking stations include two USB 3.0 ports, audio in and out ports, four USB 2.0 ports, display ports, a host port, a power button, and a high-speed Gigabit Ethernet port for network connection. The various USB ports allow for a laptop to connect to various peripheral devices including a monitor, hard drive, and speaker. The ethernet port provides an internet connection and connects devices to a local network. Ethernet connections are commonly used to connect a wireless fidelity (WiFi) router to the internet entry port.
مبدل HDMI مورد بحث، مدل UGA-HDMI-2S، یک مبدل USB به HDMI برای دو نمایشگر است که می‌تواند تصویر را با وضوح حداکثر ۱۹۲۰×۱۰۸۰ در ۶۰ هرتز به صورت آینه‌ای یا گسترده نمایش دهد. هدف این دستگاه افزایش تعداد نمایشگرهایی است که می‌توانند به یک رایانه شخصی وصل شوند. مبدل HDMI سیگنال تصویر را روی چند نمایشگر گسترش می‌دهد و به کاربر امکان می‌دهد صفحه‌هایی را به جلسات آنلاین، ارائه، صفحه‌گسترده، مرور وب و کارهای دیگر اختصاص دهد.
The subject HDMI adapter, UGA-HDMI-2S, is a USB to HDMI adapter for dual monitors, capable of mirrored or extended display with resolutions up to 1920x1080 at 60Hz. The purpose of this device is to expand the number of monitors that can connect to a PC. The HDMI adapter extends the video signal across multiple monitors and allows a user to dedicate screens to online meetings, presentation, spreadsheets, web browsing, and more.
مسئله:
ISSUE:
آیا داک‌ها و مبدل HDMI مورد بحث در شماره 8471 طبقه‌بندی می‌شوند یا در شماره 8517؟
Whether the subject docking stations and HDMI adapter are classified under heading 8471, HTSUS or under heading 8517, HTSUS.
قانون و تحلیل:
LAW AND ANALYSIS:
تصمیم درباره طبقه‌بندی و نرخ و مبلغ عوارض قابل وصول طبق 19 U.S.C. §1514(a)(2) موضوعی قابل اعتراض است. اعتراض حاضر در ۱۶ ژانویه ۲۰۲۴، ظرف ۱۸۰ روز از قطعی شدن حساب و طبق 19 U.S.C. §1514(c)(3) به‌موقع ثبت شد. بررسی بیشتر این اعتراض طبق 19 C.F.R. §174.24(a) موجه است، زیرا معترض ادعا می‌کند تصمیم مرکز در این موضوع با احکام پیشین درباره کالای مشابه ناسازگار بوده است.
A decision on classification and the rate and amount of duties chargeable is a protestable matter under 19 U.S.C. §1514(a)(2). The subject Protest was timely filed on January 16, 2024, within 180 days of liquidation, pursuant to 19 U.S.C. §1514(c)(3). Further review of the protest is justified pursuant to 19 C.F.R. §174.24(a) because the protestant alleges that the Center’s decision in this matter was inconsistent with prior rulings on similar merchandise.
طبقه‌بندی در HTSUS بر پایه قواعد کلی تفسیر (GRI) انجام می‌شود. قاعده ۱ می‌گوید طبقه‌بندی کالا بر اساس متن شماره‌های جدول تعرفه و یادداشت‌های مربوط به بخش یا فصل تعیین می‌شود. اگر کالا را نتوان فقط بر پایه قاعده ۱ طبقه‌بندی کرد، و اگر متن شماره‌ها و یادداشت‌های قانونی حکم دیگری نکنند، قواعد ۲ تا ۶ به ترتیب به کار می‌روند.
Classification under the HTSUS is in accordance with the GRIs. GRI 1 provides that the classification of goods will be determined according to the terms of the headings of the tariff schedule and any relative section or chapter notes. In the event that the goods cannot be classified solely on the basis of GRI 1, and if the headings and legal notes do not otherwise require, the remaining GRIs 2 through 6 will then be applied in order.
شماره‌های HTSUS سال ۲۰۲۲ مورد بررسی عبارت‌اند از:
The 2022 HTSUS headings under consideration are as follows:
8471 ماشین‌های پردازش خودکار داده و واحدهای آن‌ها؛ خواننده‌های مغناطیسی یا نوری، ماشین‌های نقل داده به صورت رمزی روی حامل‌های داده و ماشین‌های پردازش این داده‌ها، که در جای دیگری گفته نشده یا مشمول نشده‌اند:
8471 Automatic data processing machines and units thereof; magnetic or optical readers, machines for transcribing data onto data media in coded form and machines for processing such data, not elsewhere specified or included:
*****
*****
8517 دستگاه‌های تلفن، از جمله تلفن‌های هوشمند و سایر تلفن‌ها برای شبکه‌های سلولی یا سایر شبکه‌های بی‌سیم؛ سایر دستگاه‌های ارسال یا دریافت صدا، تصویر یا سایر داده‌ها، از جمله دستگاه‌های ارتباط در شبکه سیمی یا بی‌سیم (مانند شبکه محلی یا گسترده)، به جز دستگاه‌های ارسال یا دریافت شماره‌های 8443، 8525، 8527 یا 8528؛ اجزا و قطعات آن‌ها:
8517 Telephone sets, including smartphones and other telephones for cellular networks or for other wireless networks; other apparatus for the transmission or reception of voice, images or other data, including apparatus for communication in a wired or wireless network (such as a local or wide area network), other than transmission or reception apparatus of heading 8443, 8525, 8527 or 8528; parts thereof:
یادداشت ۶ فصل ۸۴ مقررات قانونی مربوط به ماشین‌های ADP، سامانه‌های ADP، واحدهای ADP و استثناهای طبقه‌بندی در آن‌ها را بیان می‌کند.
Note 6 to Chapter 84 provides the legal provisions for ADP machines, ADP systems, ADP units and exclusions for classification therein.
کالا برای طبقه‌بندی به‌عنوان واحد ADP در شماره 8471 باید با متن یادداشت قانونی ۶ (ج) فصل ۸۴ منطبق باشد که می‌گوید:
To be classified as an ADP unit under heading 8471, HTSUS, an article must meet the terms of Legal Note 6 (C) to Chapter 84, HTSUS, which provides that:
با رعایت بندهای (د) و (ه) زیر، یک واحد در صورتی جزئی از یک سامانه پردازش خودکار داده به شمار می‌رود که همه شرایط زیر را داشته باشد:
Subject to paragraphs (D) and (E) below, a unit is to be regarded as being a part of an automatic data processing system if it meets all the following conditions:
(۱) از نوعی باشد که منحصراً یا عمدتاً در یک سامانه پردازش خودکار داده به کار می‌رود؛
(i) It is of a kind solely or principally used in an automatic data processing system;
(۲) مستقیم یا از راه یک یا چند واحد دیگر به واحد پردازش مرکزی [CPU] قابل اتصال باشد؛ و
(ii) It is connectable to the central processing unit [CPU] either directly or through one or more other units; and
(۳) بتواند داده را به شکلی (رمز یا سیگنال) بپذیرد یا تحویل دهد که سامانه بتواند از آن استفاده کند.
(iii) It is able to accept or deliver data in a form (codes or signals) which can be used by the system.
واحدهای جداگانه عرضه‌شده ماشین پردازش خودکار داده در شماره 8471 طبقه‌بندی می‌شوند.
Separately presented units of an automatic data processing machine are to be classified in heading 8471.
اما صفحه کلید، دستگاه‌های ورودی مختصات X-Y و واحدهای حافظه دیسکی که شرایط بندهای (ج)(۲) و (ج)(۳) بالا را دارند، در همه حال به‌عنوان واحدهای شماره 8471 طبقه‌بندی می‌شوند.
However, keyboards, X-Y co-ordinate input devices and disk storage units which satisfy the conditions of paragraphs (C) (ii) and (C) (iii) above, are in all cases to be classified as units of heading 8471.
یادداشت ۶ (د) فصل ۸۴ برخی واحدها را مشخص می‌کند که اگر جداگانه عرضه شوند باید در ردیف‌های خودشان طبقه‌بندی شوند. این یادداشت در بخش مربوط می‌گوید:
Chapter 84, Note 6 (D) identifies certain units that must be classified in their own provisions when separately presented. It states, in relevant part:
شماره 8471 موارد زیر را، اگر جداگانه عرضه شوند، دربر نمی‌گیرد، حتی اگر همه شرایط مقرر در یادداشت ۶ (ج) بالا را داشته باشند:
Heading 8471 does not cover the following when presented separately, even if they meet all of the conditions set forth in Note 6 (C) above:
* * *
* * *
(۲) دستگاه‌های ارسال یا دریافت صدا، تصویر یا سایر داده‌ها، از جمله دستگاه‌های ارتباط در شبکه سیمی یا بی‌سیم (مانند شبکه محلی یا گسترده)؛
ii. Apparatus for the transmission or reception of voice, images or other data, including apparatus for communication in a wired or wireless network (such as a local or wide area network);
یادداشت‌های توضیحی (EN) سامانه هماهنگ توصیف و کدگذاری کالا تفسیر رسمی سامانه هماهنگ هستند. یادداشت‌های توضیحی هرچند برای کشورهای عضو الزام‌آور و در نتیجه قاطع نیستند، شرحی بر دامنه هر شماره سامانه هماهنگ ارائه می‌دهند و در یافتن طبقه‌بندی کالا سودمندند. نگاه کنید به T.D. 89-80، 54 Fed. Reg. 35127، 35128 (۲۳ اوت ۱۹۸۹).
The Harmonized Commodity Description and Coding System Explanatory Notes (ENs) constitute the official interpretation of the HS. While not legally binding on the contracting parties, and therefore not dispositive, the ENs provide a commentary on the scope of each heading of the HS and are useful in ascertaining the classification of merchandise. See T.D. 89-80, 54 Fed. Reg. 35127, 35128 (Aug. 23, 1989).
یادداشت توضیحی شماره 8471 در بخش مربوط می‌گوید:
The EN to heading 8471 provides in relevant part:
(ب) واحدهای جداگانه عرضه‌شده
(B) SEPARATELY PRESENTED UNITS
با رعایت مقررات یادداشت‌های ۶ (د) و (ه) این فصل، این شماره واحدهای سازنده سامانه‌های پردازش خودکار داده را که جداگانه عرضه شوند نیز دربر می‌گیرد. این واحدها ممکن است به شکل واحدهای دارای محفظه جداگانه باشند، یا به شکل واحدهای بدون محفظه جداگانه که برای قرار گرفتن درون یک ماشین طراحی شده‌اند (مثلاً نصب روی برد اصلی یک واحد پردازش مرکزی). واحدهای سازنده آن‌هایی هستند که در بخش (الف) بالا و بندهای زیر، به‌عنوان اجزای یک سامانه کامل تعریف شده‌اند.
Subject to the provisions of Notes 6 (D) and (E) to this Chapter, this heading also covers separately presented constituent units of automatic data processing systems. These may be in the form of units having a separate housing or in the form of units not having a separate housing and designed to be inserted into a machine (e.g., insertion onto the main board of a central processing unit). Constituent units are those defined in Part (A) above and in the following paragraphs, as being parts of a complete system.
یک دستگاه فقط در صورتی می‌تواند به‌عنوان واحد یک سامانه پردازش خودکار داده در این شماره طبقه‌بندی شود که:
An apparatus can only be classified in this heading as a unit of an automatic data processing system if it:
(الف) یک کار پردازش داده انجام دهد؛
(a) Performs a data processing function;
(ب) معیارهای زیر را که در یادداشت ۶ (ج) این فصل آمده‌اند داشته باشد:
(b) Meets the following criteria set out in Note 6 (C) to this Chapter:
(۱) از نوعی باشد که منحصراً یا عمدتاً در یک سامانه پردازش خودکار داده به کار می‌رود؛
(i) It is of a kind solely or principally used in an automatic data processing system;
(۲) مستقیم یا از راه یک یا چند واحد دیگر به واحد پردازش مرکزی قابل اتصال باشد؛ و
(ii) It is connectable to the central processing unit either directly or through one or more other units; and
(۳) بتواند داده را به شکلی (رمز یا سیگنال) بپذیرد یا تحویل دهد که سامانه بتواند از آن استفاده کند.
(iii) It is able to accept or deliver data in a form (codes or signals) which can be used by the system.
(ج) طبق مقررات یادداشت‌های ۶ (د) و (ه) این فصل مستثنا نشده باشد.
(c) Is not excluded by the provisions of Notes 6 (D) and (E) to this Chapter.
* * *
* * *
(۳) واحدهای کنترل و مبدل، مانند واحدهایی که اتصال متقابل واحد پردازش مرکزی را به واحدهای ورودی یا خروجی برقرار می‌کنند (مثلاً هاب‌های USB). اما واحدهای کنترل و مبدل برای ارتباط در شبکه سیمی یا بی‌سیم (مانند شبکه محلی یا گسترده) مستثنا هستند (شماره 85.17).
(3) Control and adaptor units such as those to effect interconnection of the central processing unit to input or output units (e.g., USB hubs). However, control and adaptor units for communication in a wired or wireless network (such as a local or wide area network) are excluded (heading 85.17).
داک‌های مورد بحث امکان می‌دهند صدا، داده، برق و تصویر به صورت ترکیبی از راه یک داک منتقل شوند. داک‌ها دو درگاه USB 3.0، درگاه‌های ورودی و خروجی صدا، چهار درگاه USB 2.0، درگاه‌های نمایشگر، یک درگاه میزبان، یک دکمه روشن و خاموش و یک درگاه اترنت پرسرعت گیگابیتی برای اتصال به شبکه دارند. درگاه‌های گوناگون USB امکان می‌دهند لپ‌تاپ به لوازم جانبی گوناگون، از جمله نمایشگر، هارد دیسک و بلندگو، وصل شود. کارکرد داک‌های مورد بحث این است که به کاربران امکان دهند یک ماشین ADP را از راه یک کابل USB از داک به ماشین ADP، به چند نمایشگر، اینترنت و چند وسیله جانبی وصل کنند. داک‌ها با فراهم کردن خروجی‌های پایین‌دستی گوناگون، توانایی یک ماشین ADP را افزایش می‌دهند. این کارکرد در شماره 8471 توصیف شده که «واحدهای ماشین‌های ADP» را پوشش می‌دهد. بنابراین، داک‌ها بر پایه کارکردشان به‌عنوان واحدی برای یک ماشین ADP، به درستی در شماره 8471 قابل طبقه‌بندی‌اند.
The subject docking stations allow for combined audio, data, power, and video through one station. The docking stations include two USB 3.0 ports, audio in and out ports, four USB 2.0 ports, display ports, a host port, a power button, and a high-speed Gigabit Ethernet port for network connection. The various USB ports allow for a laptop to connect to various peripheral devices including a monitor, hard drive, and speaker. The function of the subject docking stations is to allow users to connect an ADP machine to multiple display monitors, the Internet, and several peripherals via a USB cable from the docking station to the ADP machine. The docking stations enhance the functionality of an ADP machine by providing various downstream outputs. This function is described under heading 8471, HTSUS, which provides for “units of ADP machines.” As such, the docking stations are properly classifiable under heading 8471, HTSUS, based on their function of acting as a unit to an ADP machine.
درخواست‌کننده استدلال می‌کند که داک‌ها در شماره 8517 به‌عنوان «دستگاه‌های ارسال یا دریافت صدا، تصویر یا سایر داده‌ها» قابل طبقه‌بندی‌اند. ما موافق نیستیم. شماره 8517 کارکرد داک را توصیف نمی‌کند. این شماره بر کالاهایی اعمال می‌شود که کارکردشان این است که به‌عنوان «دستگاه ارسال یا دریافت صدا، تصویر یا سایر داده‌ها» عمل کنند (تأکید از ماست). جز درگاه‌های اترنت، هیچ‌یک از خروجی‌های پایین‌دستی داک‌ها در درجه نخست برای ارسال یا دریافت داده از یک ماشین ADP به ماشین ADP دیگر نیستند. بلکه خروجی‌های داک برای وصل کردن یک ماشین ADP به نمایشگرها، هارد دیسک‌ها، بلندگوها و سایر لوازم جانبی هستند.
The requestor argues that the docking stations are classifiable in heading 8517, HTSUS, as “apparatus for the transmission or reception of voice, images or other data.” We disagree. Heading 8517, HTSUS, does not describe the docking station’s function. The heading applies to articles whose function is to act as an “apparatus for the transmission or reception of voice, images or other data” (emphasis added). Except for the ethernet ports, none of the downstream outputs of the docking stations are primarily for the transmission or reception of data from one ADP machine to another. Instead, the docking station’s outputs are for connecting an ADP machine to monitor displays, hard drives, speakers, and other peripherals.
CBP پیش‌تر داک‌هایی را بررسی کرده که شباهت‌هایی با کالای مورد بحث دارند. CBP در حکم نیویورک (NY) N307285 به تاریخ ۲۲ نوامبر ۲۰۱۹، چهار داک ساخت چین را بررسی کرد که هر کدام به کاربران امکان می‌داد یک ماشین ADP را «از راه یک اتصال ورودی USB» به چند نمایشگر، اینترنت و چند وسیله جانبی وصل کنند. [پانویس ۲: NY N307285 (۲۲ نوامبر ۲۰۱۹).] برای نمونه، یکی از مدل‌های آن تصمیم «به‌عنوان یک محفظه پلاستیکی با دو درگاه HDMI، دو DisplayPort، ورودی و خروجی صدا، یک درگاه اترنت RJ45، شش درگاه USB 3.0 و یک درگاه USB-C توصیف [شده بود].» آن تصمیم حکم داد که داک‌ها به درستی در شماره 8471، به طور مشخص به‌عنوان واحدهای کنترل یا مبدل ماشین‌های ADP، طبقه‌بندی می‌شوند.
CBP has considered docking stations that share some similarities with the subject merchandise. In New York Ruling Letter (NY) N307285, dated November 22, 2019, CBP reviewed four docking stations from China, each allowing users to connect an ADP machine to multiple display monitors, the Internet, and several peripherals “through a single USB input connection.” [Footnote 2: NY N307285 (Nov. 22, 2019).] For example, one of the models in that decision “[was] described as a plastic enclosure having two HDMI ports, two DisplayPorts, audio lines in/out, one RJ45 Ethernet Port, six USB 3.0 Ports, and a single USB-C port.” That decision held that the docking stations were properly classified under heading 8471, HTSUS, specifically as control or adapter units of ADP machines.
درست مانند کالای موضوع NY N307285، کارکرد داک‌های مورد بحث این است که به کاربران امکان دهند یک ماشین ADP را از راه یک کابل USB از داک به ماشین ADP، به چند نمایشگر، اینترنت و چند وسیله جانبی وصل کنند. بر پایه کارکرد کالای مورد بحث، نتیجه می‌گیریم که طبقه‌بندی درست داک‌ها شماره 8471، به‌عنوان واحدهایی برای یک ماشین ADP، است. به طور مشخص، داک‌ها در زیرشماره 8471.80.10 طبقه‌بندی می‌شوند که «ماشین‌های پردازش خودکار داده و واحدهای آن‌ها؛ خواننده‌های مغناطیسی یا نوری، ماشین‌های نقل داده به صورت رمزی روی حامل‌های داده و ماشین‌های پردازش این داده‌ها، که در جای دیگری گفته نشده یا مشمول نشده‌اند: سایر واحدهای ماشین‌های پردازش خودکار داده: واحدهای کنترل یا مبدل» را پوشش می‌دهد.
Just like the merchandise discussed in NY N307285, the function of the subject docking stations is to allow users to connect an ADP machine to multiple display monitors, the Internet, and several peripherals via a USB cable from the docking station to the ADP machine. Based on the subject merchandise’s functionality, we find that the docking stations are properly classified under heading 8471, HTSUS, as units to an ADP machine. Specifically, the docking stations are classified in subheading 8471.80.10, HTSUS, which provides for “Automatic data processing machines and units thereof; magnetic or optical readers, machines for transcribing data onto data media in coded form and machines for processing such data, not elsewhere specified or included: Other units of automatic data processing machines: Control or adapter units.”
درخواست‌کننده برای پشتیبانی از استدلال خود که داک در شماره 8517 طبقه‌بندی می‌شود، به حکم دفتر مرکزی (HQ) H258764 به تاریخ ۲۰ آوریل ۲۰۱۵ تکیه می‌کند که داک‌های دستگاه‌های پایش بیمار را در زیرشماره 8517.62 طبقه‌بندی کرد. HQ H258764 با پرونده حاضر فرق دارد. داک‌های موضوع HQ H258764 به ماشین ADP وصل نمی‌شدند. افزون بر این، داک‌های موضوع HQ H258764 محصولی متفاوت از داک‌های مورد بحث هستند و هیچ پیوندی با طبقه‌بندی واحدهای کنترل یا مبدل ADP ندارند. یادداشت توضیحی 84.71 (ب)(۳). بنابراین، HQ H258764 قابل اعمال نیست.
In support of its argument that the docking station is classified in heading 8517, HTSUS, the requestor relies on Headquarters Ruling (HQ) H258764, dated April 20, 2015, that classified docking stations for patient monitoring devices in subheading 8517.62, HTSUS. HQ H258764 is distinguishable from the instant case. The docking stations in HQ H258764 did not connect to an ADP machine. Moreover, the docking stations in HQ H258764 are a different product than the docking stations at issue and have no nexus with the classification of control/adapter units of ADP. EN 84.71(B)(3). Therefore, HQ H258764 is inapplicable.
درخواست‌کننده همچنین می‌گوید مبدل HDMI در شماره 8517 طبقه‌بندی می‌شود. ما موافق نیستیم. کالای مورد بحث یک مبدل USB به HDMI است که امکان می‌دهد یک رایانه به دو نمایشگر وصل شود. این مبدل امکان نمایش آینه‌ای یا گسترده با وضوح حداکثر ۱۹۲۰×۱۰۸۰ در ۶۰ هرتز را فراهم می‌کند. هدف مبدل HDMI افزایش تعداد نمایشگرهایی است که می‌توانند به یک رایانه شخصی وصل شوند. مبدل HDMI سیگنال تصویر را روی چند نمایشگر گسترش می‌دهد و به کاربر امکان می‌دهد صفحه‌هایی را به جلسات آنلاین، ارائه، صفحه‌گسترده، مرور وب و کارهای دیگر اختصاص دهد. کارکرد اصلی مبدل HDMI این است که به وسیله جانبی اضافی (نمایشگرها) امکان اتصال به یک رایانه شخصی را بدهد. بنابراین، مبدل HDMI در شماره 8471 قابل طبقه‌بندی است. تصمیم ما با حکم NY N292574 به تاریخ ۲۱ دسامبر ۲۰۱۷ سازگار است (که مبدل‌های HDMI نمایشگر گوناگونی را در زیرشماره 8471.80.10 طبقه‌بندی کرد).
The requestor also contends that the HDMI adapter is classified in heading 8517, HTSUS. We disagree. The subject merchandise is a USB to HDMI adapter that enables a computer to connect to dual monitors. It allows for the execution of mirrored or extended display with resolutions up to 1920x1080 at 60Hz. The purpose of the HDMI adapter is to expand the number of monitors that can connect to a PC. The HDMI adapter extends the video signal across multiple monitors and allows a user to dedicate screens to online meetings, presentation, spreadsheets, web browsing, and more. The main function of the HDMI adapter is to allow additional peripheral device (monitors) the ability to connect to a PC. Therefore, the HDMI adapter is classifiable in heading 8471, HTSUS. Our decision is consistent with NY N292574 dated December 21, 2017 (classifying various display HDMI adapters in subheading 8471.80.10, HTSUS).
درخواست‌کننده برای پشتیبانی از اینکه مبدل USB به HDMI در شماره 8517 طبقه‌بندی می‌شود، به حکم نیویورک N289786 به تاریخ ۲۷ سپتامبر ۲۰۱۷ تکیه می‌کند. CBP در NY N289786 مبدل‌های ارسال را در شماره 8517 طبقه‌بندی کرد، زیرا آن‌ها به طور مشخص به ارسال سیگنال‌های تصویر اختصاص داشتند و به‌عنوان هاب یا نقطه اتصال متقابل برای یک ماشین ADP عمل نمی‌کردند. بنابراین، NY N289786 با مبدل HDMI مورد بحث شباهتی ندارد.
In support that the USB to HDMI adapter is classified in heading 8517, HTSUS, the requestor relies on NY Ruling N289786, dated September 27, 2017. In NY N289786, CBP classified transmission adapters in heading 8517, HTSUS, because they were specifically dedicated to transmitting video signals and were not acting as a hub or interconnection point for an ADP machine. Therefore, NY N289786 is dissimilar from the subject HDMI adapter.
رأی:
HOLDING:
با اجرای قواعد ۱ و ۶، داک‌ها و مبدل HDMI مورد بحث در شماره 8471 و به طور مشخص در زیرشماره 8471.80.10 طبقه‌بندی می‌شوند که «ماشین‌های پردازش خودکار داده و واحدهای آن‌ها؛ خواننده‌های مغناطیسی یا نوری، ماشین‌های نقل داده به صورت رمزی روی حامل‌های داده و ماشین‌های پردازش این داده‌ها، که در جای دیگری گفته نشده یا مشمول نشده‌اند: سایر واحدهای ماشین‌های پردازش خودکار داده: واحدهای کنترل یا مبدل» را پوشش می‌دهد. نرخ عمومی ستون یک عوارض، صفر (معاف) است.
By application of GRIs 1 and 6, the subject docking stations and HDMI adapter are classified under heading 8471, HTSUS, specifically subheading 8471.80.10, HTSUS, which provides for, “Automatic data processing machines and units thereof; magnetic or optical readers, machines for transcribing data onto data media in coded form and machines for processing such data, not elsewhere specified or included: Other units of automatic data processing machines: Control or adapter units.” The general, column one rate of duty is free.
طبق یادداشت ۲۰ ایالات متحده در فرعی‌فصل سوم فصل ۹۹، کالاهای ساخت چین که در زیرشماره 8471.80.10 طبقه‌بندی می‌شوند، مگر آنکه به طور مشخص مستثنا شده باشند، مشمول نرخ عوارض اضافی ۲۵ درصد ارزشی هستند. بنابراین، طبقه‌بندی درست کالای مورد بحث، افزون بر زیرشماره 8471.80.10 که در بالا آمد، زیرشماره فصل ۹۹ مربوط، یعنی 9903.88.03، هم هست.
Pursuant to U.S. Note 20 to Subchapter III, Chapter 99, HTSUS, products of China classified under subheading 8471.80.10, HTSUS, unless specifically excluded, are subject to an additional 25 percent ad valorem rate of duty. As such, the subject merchandise is properly classified under the relevant Chapter 99 subheading, i.e., 9903.88.03, in addition to subheading 8471.80.10, HTSUS, listed above.
نرخ‌های عوارض برای سهولت کار شما آمده‌اند و ممکن است تغییر کنند. متن تازه‌ترین HTSUS و نرخ‌های عوارض همراه آن در وب به نشانی https://hts.usitc.gov/current در دسترس است.
Duty rates are provided for your convenience and are subject to change. The text of the most recent HTSUS and the accompanying duty rates are provided on World Wide Web at https://hts.usitc.gov/current.
به شما دستور داده می‌شود اعتراض را در مورد داک‌ها و مبدل HDMI رد کنید.
You are instructed to DENY the Protest with respect to the docking stations and HDMI adapter.
به شما دستور داده می‌شود حداکثر ۶۰ روز پس از تاریخ این تصمیم، آن را به معترض اطلاع دهید. هرگونه تسویه دوباره حساب اظهارنامه یا اظهارنامه‌ها طبق این تصمیم باید پیش از این اطلاع‌رسانی انجام شود. شصت روز پس از تاریخ تصمیم، دفتر تجارت، مقررات و احکام این تصمیم را در سامانه جستجوی آنلاین احکام گمرکی (CROSS) به نشانی https://rulings.cbp.gov/ یا با سایر روش‌های انتشار عمومی، در اختیار کارکنان CBP و عموم مردم قرار خواهد داد.
You are instructed to notify the Protestant of this decision no later than 60 days from the date of this decision. Any reliquidation of the entry or entries in accordance with the decision must be accomplished prior to this notification. Sixty days from the date of the decision, the Office of Trade, Regulations and Rulings will make the decision available to CBP personnel and the public on the Customs Rulings Online Search System (CROSS) at https://rulings.cbp.gov/, or other methods of public distribution.
با احترام، از طرف Yuliya A. Gulis، مدیر بخش تسهیل تجارت و بازرگانی
Sincerely, for Yuliya A. Gulis, Director Commercial and Trade Facilitation Division
منبع: U.S. Customs and Border Protection, Headquarters Ruling HQ H337673, May 20, 2025. سامانه رسمی احکام گمرک آمریکا (CROSS): https://rulings.cbp.gov/ruling/H337673 · نسخه آینه‌ای قابل دسترس از ایران: CustomsMobile. احکام گمرک آمریکا اثر دولت فدرال و در مالکیت عمومی است. این صفحه برای آموزش است و نظر حقوقی درباره کالای شما نیست؛ گمرک ایران ملزم به پیروی از احکام گمرک آمریکا نیست.
← همه پرونده‌های اختلاف تعرفه‌ای · جدول تعرفه گمرکی ۱۴۰۵ · مشاوره طبقه‌بندی کالا با کارگزار ILS