دانشنامه ILS · طبقهبندی کالا
پروندههای اختلاف تعرفهای آمریکا
وقتی واردکننده و گمرک آمریکا بر سر کد تعرفه یک کالا اختلاف دارند، پرونده به دفتر مرکزی گمرک یا دادگاه تجارت بینالملل میرود و رأی با دلیل منتشر میشود. هر هفته یکی از این پروندهها را به فارسی ترجمه میکنیم: ادعای صاحب کالا، موضع گمرک، استدلال و رأی، کنار متن اصلی.
چرا پروندههای آمریکا؟
شش رقم اول کد تعرفه در ایران، آمریکا و بیش از ۲۰۰ کشور دیگر یکی است (نظام هماهنگ HS). گمرک آمریکا هر سال هزاران حکم طبقهبندی با استدلال کامل منتشر میکند و این بزرگترین مجموعه آزاد از «چرا این کالا در این شماره است» در جهان است. برای کارگزار، واردکننده و کارشناس ارزیابی ایرانی، دیدن اینکه قواعد تفسیر و یادداشتهای توضیحی در یک اختلاف واقعی چطور به کار میروند، بهترین تمرین است. بیشتر پروندهها از احکام «اعتراض» دفتر مرکزی گمرک آمریکا (HQ) است و گاهی پروندههای مشهور دادگاه تجارت بینالملل (CIT) و دادگاه تجدیدنظر فدرال (CAFC).
در ایران هم صاحب کالا میتواند پیش از اظهار، تعیین تعرفه بخواهد (ماده ۴۳ قانون امور گمرکی) و اختلاف در تشخیص تعرفه به کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی میرود.
پروندهها (۵۰ پرونده)
روغن حیوانی (گی) با ۱ درصد شیر خشک: فصل ۴ یا ۲۱۰۶؟
گمرک آمریکا گفت گی است و جایش ۰۴۰۵؛ واردکننده گفت آمیخته است و جایش ۲۱۰۶. دفتر مرکزی گمرک حق را به واردکننده داد، فقط بهخاطر ۱ درصد شیر خشک.
2106.90.66 در برابر 0405.90.20 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H338730 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدگیره آلومینیومی ردیاب خورشیدی: قطعه ماشین ۸۴۷۹ است، نه قطعه سازه آلومینیومی ۷۶۱۰
واردکننده خودش این گیرهها را «قطعه سازه آلومینیومی» ۷۶۱۰ اظهار کرده بود و بعد اعتراض کرد. دفتر مرکزی (حکم فوریه ۲۰۲۶) گفت گیره حرکت چرخشی موتور را به پنل میرساند و بدون آن ردیاب کار نمیکند؛ پس قطعه ماشین ۸۴۷۹.۹۰ با عوارض صفر است و یادداشتهای توضیحی ۷۶۱۰ و ۷۶۱۶ آن را از فصل ۷۶ بیرون میبرند.
8479.90.95 در برابر 7610 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H345780 · نظر گمرک تأیید شدفیلتر شنی و کارتریجی استخر: «دستگاه تصفیه فاضلاب» نیست و معافیت ۳۰۱ را نمیگیرد
کد ۸۴۲۱.۲۱ (دستگاه تصفیه آب) مورد اختلاف نبود؛ واردکننده میخواست از معافیت ۳۰۱ ویژه «دستگاههای تصفیه از نوعی که در تصفیه فاضلاب به کار میرود» استفاده کند و میگفت آلودگیهای آب استخر (الیاف، روغن بدن، لوسیون) مانند فاضلاب صنعتی است. دفتر مرکزی با استناد به کتابهای مرجع مهندسی فاضلاب گفت «تصفیه فاضلاب» یعنی کار تصفیهخانههای شهری و صنعتی روی آبی که دور ریخته میشود، نه گردش آب استخر. اعتراض رد شد (حکم فوریه ۲۰۲۶).
8421.21.0000 + 9903.88.67 (معافیت) در برابر 8421.21.0000 + 9903.88.01 (عوارض ۲۵٪) · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H302977 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدون کوچک ژاپنی: سواری (۸۷۰۳) یا باری (۸۷۰۴)؟
گمرک آمریکا این دو ون کوچک را خودروی باری حساب کرد (۸۷۰۴، حقوق ۲۵٪). واردکننده گفت سواریاند (۸۷۰۳، حقوق ۲٫۵٪). دفتر مرکزی با پنج نشانه یادداشتهای توضیحی، حق را به واردکننده داد.
8703 در برابر 8704 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H343962 · نظر گمرک تأیید شددستگاه ضدعفونی با نور UVC: استریلیزر حرارتی ۸۴۱۹ نیست، «سایر دستگاههای برقی» ۸۵۴۳ است
واردکننده دستگاه را «استریلیزر پزشکی» ۸۴۱۹.۲۰ (بدون عوارض) اظهار کرده بود و گمرک آن را ۸۵۴۳.۷۰.۹۸ با ۲.۶ درصد عوارض و ۲۵ درصد عوارض بخش ۳۰۱ قطعی کرد. دفتر مرکزی گفت ضدعفونی با نور UVC انجام میشود و گرما (حداکثر ۴۰ درجه) فقط برای خشک کردن و نگهداری است؛ طبق یادداشت ۲ (الف)(۵) فصل ۸۴، دستگاهی که تغییر دما در آن فرعی است در ۸۴۱۹ نمیآید. اعتراض رد شد.
8419.20.00 در برابر 8543.70.98 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H346389 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدسامانههای جاباری نصبشده روی خودروی آفرود: قطعه بدنه ۸۷۰۸ است، نه کیف و جعبه ۴۲۰۲
گمرک آمریکا هر سه کالا را «کیف و جعبه با رویه نسجی» ۴۲۰۲ با نرخ بالا شمرده بود. دفتر مرکزی گفت دو سامانه SECA و XG Gama گزینه نصب کارخانهای (OEM) برای مدل مشخصی از خودرو و بخشی از بدنهاند، پس «قطعه بدنه» ۸۷۰۸.۲۹ هستند؛ و نظمدهنده پشت صندلی، مانند حکم پیشین H312216، «سایر مصنوعات نسجی دوختهشده» ۶۳۰۷ است. اعتراض به طور کامل پذیرفته شد.
8708.99.81 و 6307.90.98 در برابر 4202.92.91 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H343967 · نظر گمرک تأیید شددستگاه حجامت برقی با مکش، گرما و لرزش: کار اصلیاش مکش است، پس «پمپ خلأ» ۸۴۱۴ است، نه دستگاه ماساژ ۹۰۱۹
واردکننده دستگاه را «دستگاه ماساژ» ۹۰۱۹.۱۰.۲۰ اظهار کرده بود و میگفت چون سه کارکرد مستقل دارد و کارکرد اصلی معلوم نیست، طبق قاعده ۳ (ج) باید آخرین شماره یعنی ۹۰۱۹ را گرفت. دفتر مرکزی از روی دفترچه راهنما نشان داد کارکرد اصلی، بادکش با مکش است و گرما و لرزش فقط اثر آن را بیشتر میکنند؛ پس طبق یادداشت ۳ بخش شانزدهم «پمپ خلأ» ۸۴۱۴.۱۰ با ۲.۵ درصد و ۲۵ درصد عوارض ۳۰۱. اعتراض رد شد.
9019.10.20 در برابر 8414.10.00 + 9903.88.03 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H332747 · نظر گمرک تأیید شددستگاه حضور و غیاب با تشخیص چهره و RFID: «ماشین دادهپردازی» ۸۴۷۱ نیست، دستگاه برقی ۸۵۴۳ است
واردکننده میگفت این دستگاه پردازنده، حافظه و سیستمعامل دارد و «ماشین دادهپردازی» ۸۴۷۱.۴۹ (بدون عوارض) است. دفتر مرکزی گفت پردازش و ذخیره داده در نرمافزار ابری انجام میشود و دستگاه فقط پایانه جمعآوری داده است، پس شرط «آزادانه برنامهپذیر بودن» یادداشت ۵ (الف) فصل ۸۴ را ندارد؛ «سامانه» هم نیست چون یک دستگاه مستقل است. اعتراض رد شد و ۸۵۴۳ با ۲.۶ درصد و ۲۵ درصد عوارض ۳۰۱ ماند.
8471.49.00 در برابر 8543.70.99 + 9903.88.02 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H319100 · نظر گمرک تأیید شداسپیکر هوشمند گوگل «بلندگو» ۸۵۱۸ است، اما نمایشگر هوشمند دستگاه ارتباط داده ۸۵۱۷
گوگل میخواست همه این دستگاهها در ۸۵۱۷.۶۲ بمانند و از معافیت عوارض ۳۰۱ برای «دستگاه ارتباط بیسیمی که داده صوتی را به بلندگوهای بیسیم پخش میکند» بهره ببرند. دفتر مرکزی با یادداشت ۳ بخش شانزدهم کارکرد اصلی هر دستگاه را سنجید: اسپیکر هوشمند در اصل صدا پخش میکند (۸۵۱۸)، نمایشگر هوشمند در اصل داده میگیرد و میفرستد (۸۵۱۷)؛ و هیچکدام مشمول معافیت نشدند.
8517.62.00 + معافیت 9903.88.47 در برابر 8517.62.00 + 9903.88.15 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H342570 · نظر گمرک تأیید شدشارژر USB فندکی و دیواری: «مبدل ایستا برای دستگاه مخابراتی» نیست و معافیت ۳۰۱ را نمیگیرد
واردکننده میگفت این شارژرها برای شارژ تلفن همراهاند، پس «مبدل ایستا برای دستگاههای مخابراتی» ۸۵۰۴.۴۰.۸۵ هستند و از معافیت ۳۰۱ ویژه شارژرهای ارزانتر از ۲ دلار استفاده میکنند. دفتر مرکزی گفت درگاه USB هر وسیلهای را شارژ میکند و حتی بستهبندیها نوشتهاند «گوشی، تبلت و سایر دستگاهها»؛ هیچ ویژگیای کاربرد اصلی را به دستگاه مخابراتی محدود نمیکند. پس «سایر» ۸۵۰۴.۴۰.۹۵ با ۲۵ درصد عوارض ۳۰۱. اعتراض رد شد.
8504.40.85 + 9903.88.67 (معافیت) در برابر 8504.40.95 + 9903.88.03 (عوارض ۲۵٪) · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H323634 · نظر گمرک تأیید شدماژول سوئیچ حفاظت نوری: چون سیگنال را «تبدیل» نمیکند، در ۸۵۱۷.۶۲ نمیآید و «سایر» ۸۵۱۷.۶۹ است
واردکننده این ماژولها را «ماشین دریافت، تبدیل و ارسال داده، از جمله سوئیچ و روتر» ۸۵۱۷.۶۲ اظهار کرده بود. دفتر مرکزی با تفسیر دستوری متن گفت «و» یعنی هر سه کار لازم است: دریافت، تبدیل و ارسال یا بازتولید. این ماژول سیگنال را فقط دو نسخه میکند و تغییری در آن نمیدهد، پس تبدیل نمیکند و جایش ردیف «سایر» ۸۵۱۷.۶۹ است. اعتراض رد شد و ۲۵ درصد عوارض ۳۰۱ ماند.
8517.62.00 در برابر 8517.69.00 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H335208 · نظر گمرک تأیید شدپنلهای نمایشگر LED دیوار تصویری بدون کنترلر: «سایر مانیتورها» ۸۵۲۸.۵۹ هستند، نه مانیتور رایانه
واردکننده میگفت این پنلها مانیتورِ «قابل اتصال مستقیم به رایانه» ۸۵۲۸.۵۲ هستند. دفتر مرکزی گفت پنلها با کابل CAT5e به کنترلر و کنترلر به رایانه وصل میشود، پس اتصال مستقیم نیست؛ کنترلر هم ماشین پردازش داده ۸۴۷۱ به شمار نمیرود. چون کنترلر همراه پنلها وارد نشده بود، «واحد کارکردی» هم شکل نمیگرفت. اعتراض رد شد و ۸۵۲۸.۵۹ با عوارض ۵ درصد ماند.
8528.52 در برابر 8528.59.33 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H337673 · نظر گمرک تأیید شدداک لپتاپ و مبدل USB به HDMI دوگانه: «واحد کنترل یا مبدل» رایانه ۸۴۷۱.۸۰ هستند، نه دستگاه شبکه ۸۵۱۷
واردکننده میخواست این داکها و مبدل را «دستگاه دریافت و ارسال داده» ۸۵۱۷.۶۲ بشمارد، چون درگاه اترنت دارند. دفتر مرکزی گفت جز درگاه اترنت، همه خروجیها برای وصل کردن لپتاپ به نمایشگر، هارد، بلندگو و سایر لوازم جانبی است، نه انتقال داده میان دو رایانه؛ پس کارکرد اصلی «واحد کنترل یا مبدل» رایانه ۸۴۷۱.۸۰.۱۰ است. اعتراض رد شد و ۲۵ درصد عوارض ۳۰۱ ماند.
8517.62 در برابر 8471.80.10 + 9903.88.03 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H329919 · بخشی پذیرفته شدپنلهای LED استادیوم با کنترلر: «واحد کارکردی» و مانیتور رایانه ۸۵۲۸.۵۲؛ پنل بدون کنترلر ۸۵۲۸.۵۹
واردکننده میگفت همه پنلهای LED مانیتور رایانه ۸۵۲۸.۵۲ هستند. دفتر مرکزی ۴۷ اظهارنامه را دو دسته کرد: در محمولههایی که پنلها همراه کنترلر/پردازشگر MCTRL660 آمده بودند، کل مجموعه طبق یادداشت ۴ بخش شانزدهم «واحد کارکردی» و مانیتور رایانه ۸۵۲۸.۵۲ با عوارض صفر شد؛ ولی پنلهایی که بدون کنترلر وارد شده بودند «سایر مانیتورها» ۸۵۲۸.۵۹.۳۳ با عوارض ۵ درصد ماندند. اعتراض بخشی پذیرفته و بخشی رد شد.
8528.52.00 در برابر 8528.59.33 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H341609 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدکابل مسی DAC با ماژولهای QSFP و OSFP: دستگاه انتقال داده ۸۵۱۷ است، نه کابل ۸۵۴۴
گمرک آمریکا این کابلها را «کابل عایقدار با اتصالدهنده» ۸۵۴۴.۴۲ شمرده بود که برای کالای چینی عوارض اضافی ۲۵ درصدی بخش ۳۰۱ داشت. دفتر مرکزی گفت این کالا «ماشین مرکب» است و کار اصلی را ترنسیورهای دو سر انجام میدهند که سیگنال دودویی را به PAM4 تبدیل میکنند؛ پس ۸۵۱۷.۶۲ با عوارض صفر و عوارض اضافی ۷.۵ درصدی است.
8517.62.00 در برابر 8544.42.20 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H337046 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدکابل فیبر نوری کورنینگ: فیبر فرانسوی که در چین روکش و کانکتور خورده، همچنان «ساخت فرانسه» است
کارگزار واردکننده به اشتباه مبدأ را چین اعلام کرده بود و ۲۵ درصد عوارض اضافی بخش ۳۰۱ گرفته شده بود. دفتر مرکزی گفت رنگزدن، روکشکشی، دسته کردن ۱۲ رشته و نصب کانکتور در چین «دگرگونی اساسی» نیست، چون ویژگیهای فیبر در فرانسه شکل گرفته؛ پس مبدأ فرانسه است و عوارض ۳۰۱ برمیگردد. کد هم از ۹۰۰۱ به ۸۵۴۴.۷۰ اصلاح شد.
مبدأ فرانسه (بدون عوارض ۳۰۱) در برابر 9001.10.00، مبدأ چین + 9903.88 (عوارض ۲۵٪) · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H314738 · نظر گمرک تأیید شدجداکننده مغناطیسی روی نوار نقاله: نه ماشین سنگشکنی ۸۴۷۴، نه نقاله ۸۴۲۸، بلکه ۸۴۷۹؛ و آهنربای سرامیکی ۸۵۰۵.۱۹
واردکننده جداکنندهها را ماشین جداسازی مواد معدنی ۸۴۷۴ یا نقاله ۸۴۲۸ میدانست و به «رویه» پیشین گمرک هم استناد کرد. دفتر مرکزی گفت این دستگاه مواد معدنی را عملآوری نمیکند بلکه آهن را جدا میکند و نقاله آن فقط کار فرعی دارد؛ پس ماشین با کارکرد مستقل ۸۴۷۹ است. آهنربای آویز سرامیکی هم «فلزی» نیست و به ۸۵۰۵.۱۹ رفت. ادعای رویه هم به دلیل قدیمی بودن مدرک (۲۰۰۶) رد شد.
8474.90 یا 8428 / 8505.11 در برابر رد اظهار ۸۴۷۴ (کد قطعیشده در متن نیامده) · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H316387 · نظر گمرک تأیید شدطبق (Control arm) خودرو همان «میلتورک» نیست: معافیت عوارض ۳۰۱ رد شد
واردکننده میگفت طبق خودرو در صنعت همان میلتورک (torque rod / radius arm) است و باید از معافیت عوارض اضافی ۳۰۱ کالاهای چینی بهره ببرد. دفتر مرکزی با استناد به فرهنگ مهندسی خودرو SAE گفت این دو قطعه کارکرد متفاوتی دارند و معافیتی که فقط نام میلتورک را آورده، شامل طبق نمیشود.
8708.80.65 + 9903.88.43 (معافیت) در برابر 8708.80.65 + 9903.88.03 (عوارض اضافی) · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H319171 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدسنترالایزر و استاپ کالر لوله جداری چاه نفت: قطعه ماشین حفاری ۸۴۳۱ است، نه «سایر مصنوعات فولادی»
گمرک این قطعات فولادی را «سایر مصنوعات آهن یا فولاد» ۷۳۲۶ شمرده بود. دفتر مرکزی با دو آزمون دادگاهی Willoughby و Pompeo گفت این قطعات منحصراً برای حفاری نفت و گاز ساخته شدهاند و بدون آنها سیمانکاری و حفاری درست انجام نمیشود؛ پس قطعه ماشینآلات حفاری ۸۴۳۱.۴۳ با عوارض صفرند.
8431.43.80 در برابر 7326 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H337342 · نظر گمرک تأیید شدکمپرسور هوای چرخدار: «برای یدککشی» است یا نه؟
واردکننده گفت چرخهای کوچک کمپرسور برای جاده نیست و جایش «سایر» ۸۴۱۴.۸۰ است. گمرک گفت شاسی چرخدار و میله یدک دارد، پس ۸۴۱۴.۴۰ است. اعتراض رد شد.
8414.80.16 در برابر 8414.40.00 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H337726 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدهسته گیره پنوماتیک بدون بازوی گیره: «قطعه» ماشین ۸۴۷۹ است، نه خود ماشین
گمرک آمریکا این هستههای گیره را «ماشین کامل» ۸۴۷۹.۸۹ شمرده بود. دفتر مرکزی گفت چون بازوی گیره ندارند و به تنهایی کار گیرش را انجام نمیدهند، ماشین نیستند؛ ولی چون هوای فشرده را به گیره میرسانند و سازوکار چرخشی دارند، قطعه ضروری ماشیناند و در ۸۴۷۹.۹۰ با عوارض صفر طبقهبندی میشوند.
8479.90.95 در برابر 8479.89.95 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H314368 · نظر گمرک تأیید شدسنسور القایی مجاورت «کلید» نیست، مبدل است: ۸۵۴۳ نه ۸۵۳۶
واردکننده میگفت سنسور مجاورت چون خروجی را قطع و وصل میکند یک «کلید برقی» ۸۵۳۶ است. دفتر مرکزی گفت این سنسور خودش مدار را برای کلیدزنی یا حفاظت باز و بسته نمیکند، بلکه مبدلی است که حضور فلز را به سیگنال تبدیل میکند؛ پس دستگاه برقی با کارکرد مستقل ۸۵۴۳ است.
8536 (کلید برقی) در برابر 8543.70.45 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H335120 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدمحفظه افشانه خودکار فرمون حشرات: دستگاه کشاورزی یا قطعه؟
گمرک آن را دستگاه افشانه کشاورزی (۸۴۲۴.۸۲) دانست. واردکننده گفت بدون قوطی اسپری خودش چیزی نمیپاشد و فقط قطعه است (۸۴۲۴.۹۰). دفتر مرکزی حق را به واردکننده داد.
8424.90.90 در برابر 8424.82.00 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H323452 · نظر گمرک تأیید شدپد شبیهساز گلف با حسگر مادون قرمز: «ماوس» نیست و معافیت بخش ۳۰۱ ماوس را نمیگیرد
واردکننده کد ۸۴۷۱.۶۰.۹۰ (واحد ورودی رایانه) را قبول داشت، ولی میخواست از معافیت بخش ۳۰۱ ویژه «ماوسهای بالای ۷۰ دلار» استفاده کند. دفتر مرکزی با سه فرهنگ لغت نشان داد ماوس دستگاهی دستی است که روی سطح حرکت میکند، نشانگر صفحه را جابهجا میکند و دکمه دارد؛ پد گلف هیچکدام از اینها نیست. اعتراض رد شد و ۲۵ درصد عوارض اضافی ماند.
8471.60.90 + 9903.88.18 (معافیت «ماوس») در برابر 8471.60.90 + 9903.88.03 (عوارض ۲۵٪) · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H302043 · نظر گمرک تأیید شدشاسی و بکپلین تجهیزات مخابرات نوری: قطعه مخابراتی (۸۵۱۷) یا تابلوی توزیع برق (۸۵۳۷)؟
واردکننده شاسی خالی با بکپلین را قطعه دستگاه مخابراتی ۸۵۱۷ میدانست. دفتر مرکزی گفت چون کانکتورها و مدار توزیع برق دارد، خودش کالای شماره ۸۵۳۷ است و طبق یادداشت ۲ (الف) قسمت شانزدهم نمیتواند «قطعه» حساب شود.
8517.70 در برابر 8537.10.91 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H287055 · بخشی پذیرفته شداسپیدکنترل و برد کنترل پرواز کوادکوپتر: قطعه اسباببازی (۹۵۰۳) یا مبدل ایستا (۸۵۰۴)؟
واردکننده اسپیدکنترل و برد پرواز پهپاد را «قطعه اسباببازی» ۹۵۰۳ میدانست. دفتر مرکزی گفت این پهپادها با GPS و ارتفاعسنج و قیمت ۱۶۰ تا ۴۸۰ دلار اسباببازی نیستند و هر دو کالا «کنترلکننده سرعت موتور» در ۸۵۰۴.۴۰ هستند.
9503.00.00 در برابر 8504.40 / 8537.10 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H306282 · نظر گمرک تأیید شدترانسفورماتور پوشپول اینورتر خودرو: «بدون رتبه توان» یا «کمتر از ۱ کیلوولتآمپر»؟
واردکننده میگفت چون روی ترانسفورماتور برچسب توان نیست، «بدون رتبه» (Unrated) است. دفتر مرکزی گفت فقط ترانسفورماتورهای سیگنال و جریان بدون رتبهاند و این یکی ترانسفورماتور قدرت کمتر از ۱ کیلوولتآمپر است.
8504.31.20 در برابر 8504.31.40 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H322923 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدواگن تاشوی دستی همان «چرخ خرید» است: معافیت عوارض ۳۰۱ پذیرفته شد
واردکننده درخواست معافیت ۳۰۱ برای کالای خود را از دفتر نماینده تجاری آمریکا ناموفق گرفته بود، اما دفتر مرکزی گفت ملاک، متن معافیتهای عمومی پیوست است. چون «چرخ خرید چهارچرخ بدون موتور» در فهرست بود و واژه cart مترادف wagon است، واگنها معاف شدند؛ صندلی تاشو هم با اندازههایش در معافیت دیگری جای گرفت.
8716.80.5090 + 9903.88.13 (معافیت) در برابر 8716.80.5090 + 9903.88.03 (عوارض ۲۵٪) · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H312791 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدآبپاش بالارونده باغ: معافیت «کاربرد کشاورزی» با اظهار در لحظه ورود
اختلاف بر سر کد نبود؛ واردکننده معافیت کامل ۹۸۱۷.۰۰.۵۰ برای کاربرد کشاورزی خواست و گمرک نداد. دفتر مرکزی گفت اظهار همین ردیف در زمان ورود یعنی اعلام قصد کاربرد. اعتراض پذیرفته شد.
8424.81.90 + 9817.00.50 در برابر 8424.81.90 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H310061 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدهاوربرد: اسباببازی، «سایر» یا وسیله با موتور برقی؟
واردکننده اول آن را اسباببازی چرخدار (۹۵۰۳) اظهار کرد، گمرک آن را «سایر» ۸۷۱۱.۹۰ دانست و واردکننده در اعتراض ۸۷۱۱.۶۰ (با موتور برقی) خواست. دفتر مرکزی ۸۷۱۱.۶۰ را پذیرفت.
8711.60.00 در برابر 8711.90.01 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H314740 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدراهنمای زنجیر تایم: قطعه موتور (۸۴۰۹) یا قطعه خودرو (۸۷۰۸)؟
گمرک آن را قطعه خودرو (۸۷۰۸) دانست. واردکننده گفت قطعه موتور است (۸۴۰۹). دفتر مرکزی با آزمون «جزء اساسی» دادگاهها حق را به واردکننده داد.
8409 در برابر 8708 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H315864 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدتبلت و رابط عیبیاب خودرو و ویدئوسکوپ: هیچکدام «دستگاه آزمایش» ۹۰۳۱ نیستند
گمرک تبلت و ویدئوسکوپ را «دستگاه اندازهگیری یا آزمایش» ۹۰۳۱ و رابط VCI را «قطعه کامپیوتر» ۸۴۷۳ دانسته بود. دفتر مرکزی گفت تبلت یک کامپیوتر قابل برنامهریزی است که عیبیابی فقط یکی از برنامههای آن است (۸۴۷۱)، VCI داده را میگیرد و میفرستد (۸۵۱۷.۶۲) و ویدئوسکوپ بدون قابلیت اندازهگیری نوری فقط یک دوربین دیجیتال است (۸۵۲۵.۸۰)؛ هر سه با عوارض صفر.
8471 / 8517 / 8525 در برابر 9031 / 8473 / 9031 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H310654 · بخشی پذیرفته شددستگاه حضور و غیاب و کنترل تردد بیومتریک: نه ساعت ثبت زمان، نه ورودی کامپیوتر، بلکه ۸۵۴۳
گمرک این دستگاهها را «ساعت ثبت زمان» ۹۱۰۶ دانسته بود و واردکننده آنها را «واحد ورودی کامپیوتر» ۸۴۷۱.۶۰. دفتر مرکزی هر دو را رد کرد: موتور ساعت ندارند، و چون کار مشخصی غیر از پردازش داده (جمعآوری داده بیومتریک) انجام میدهند، طبق یادداشت ۵ (هـ) فصل ۸۴ از ۸۴۷۱ بیروناند؛ نتیجه، دستگاه برقی با کارکرد مستقل ۸۵۴۳.۷۰.
8471.60.10 در برابر 9106 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H302985 · نظر گمرک تأیید شدقطعات کوره پالایشگاه: کوره ۸۴۱۷ است نه مبدل حرارتی ۸۴۱۹، و جعبه هوای دمپردار «شیر» ۸۴۸۱
واردکننده قطعات را «اجزای مبدل حرارتی» ۸۴۱۹.۹۰.۳۰ اظهار کرده بود. دفتر مرکزی گفت دستگاهی که مشعل دارد و با سوخت دما را بالا میبرد کوره ۸۴۱۷ است، نه مبدل حرارتی؛ پس قطعات تابشی اجزای کورهاند (۸۴۱۷.۹۰). جعبههای هوای دمپردار هم چون جریان هوا را با پرههای باز و بستهشونده تنظیم میکنند، همجنس شیرها و در ۸۴۸۱ هستند.
8419.90.30 (اجزای مبدل حرارتی) در برابر 8419.90.95 و 8481.80.90 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H311223 · نظر گمرک تأیید شدبلوک کاتالیست SCR نیروگاهی: فرآورده کاتالیزوری (۳۸۱۵) یا دستگاه تصفیه گاز (۸۴۲۱)؟
واردکننده بلوک کاتالیست SCR را «فرآورده کاتالیزوری» فصل ۳۸ اظهار کرد. گمرک آن را مبدل کاتالیزوری ۸۴۲۱ دانست. دفتر مرکزی گفت چون شماره ۳۸۱۵ فقط «در جای دیگر گفته نشده» را میگیرد، جای کالا ۸۴۲۱ است.
3815.19 در برابر 8421.39.40 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H292051 · نظر گمرک تأیید شدبلوئر روتاری لوب: بادزن (۸۴۱۴.۵۹) یا کمپرسور هوا (۸۴۱۴.۸۰)؟ معیار فشار ۳۵ psi
واردکننده بلوئر روتاری را «کمپرسور هوا» میدانست و به تعریف جدید وزارت انرژی آمریکا استناد کرد. دفتر مرکزی گفت معیار تعرفه فشار نهایی است: زیر ۳۵ psi بادزن/بلوئر است و تعریفهای مقررات غیرگمرکی تعیینکننده نیست.
8414.80.16 در برابر 8414.59.65 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H310746 · نظر گمرک تأیید شدبراکت، صفحه پشتی و هواکش موتور بنزینی کوچک: «قطعه موتور» ۸۴۰۹ نیستند
سازنده موتور میگفت هر چیزی که فقط برای این موتورها ساخته شده «قطعه موتور» ۸۴۰۹ است. دفتر مرکزی گفت قطعه موتور فقط آن است که در کار احتراق داخلی نقش دارد: براکتها اجزای جدا را به موتور میبندند (۷۳۲۶)، صفحه پشتی پوشش دندههاست و «قطعه قطعه» یعنی قطعه دنده ۸۴۸۳ است، و هواکش یک سوپاپ یکطرفه است که خودش در ۸۴۸۱ نام برده شده.
8409 در برابر 7326 / 8483 / 8481 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H303739 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدپنل LCD بدون قاب برای کامپیوتر All-in-One: «مانیتور» ۸۵۲۸ است، نه دستگاه کریستال مایع ۹۰۱۳
گمرک پنلهای بیقاب را «دستگاه کریستال مایع» ۹۰۱۳ شمرده بود. دفتر مرکزی با تکیه بر تعریف دادگاه در پرونده Prysm گفت مانیتور یعنی دستگاهی که داده را از منبع بیرونی میگیرد، پردازش میکند و تصویر میسازد؛ چون این پنلها با تراشه TCON سیگنال کامپیوتر را خودشان پردازش میکنند، مانیتور کامپیوتر ۸۵۲۸.۵۲ با عوارض صفر هستند.
8528.52.00 در برابر 9013.80.90 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H308993 · هیچکدام: تعرفه سوملامپ LED هوشمند با وایفای: دستگاه ارتباطی (۸۵۱۷) یا لامپ (۸۵۳۹)؟
گمرک لامپ هوشمند را کالای پلاستیکی خانگی (۳۹۲۴) دانسته بود و واردکننده میگفت دستگاه انتقال داده (۸۵۱۷) است. دفتر مرکزی گفت کارکرد اصلی روشنایی است و جای آن ۸۵۳۹ است؛ هیچکدام کاملاً درست نگفته بودند.
8517 در برابر 3924 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H303826 · نظر گمرک تأیید شدسرِ اسپری ماشهای: تلمبه دستی (۸۴۱۳)، درپوش پلاستیکی (۳۹۲۳) یا وسیله پاشیدن (۸۴۲۴)؟
واردکننده سرِ اسپری ماشهای را «تلمبه دستی مایعات» (۸۴۱۳) میدانست. دفتر مرکزی گفت یادداشت توضیحی ۸۴۱۳ وسایل پاشیدن مایع را صراحتاً بیرون گذاشته و جای آن ۸۴۲۴.۲۰ (پیستولههای پاشیدن) است.
8413.20 در برابر 8424.89.90 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H249755 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدجداکننده روغن و دستهشلنگ پنوماتیک توربو: نه «شیر»، بلکه فیلتر و قطعه خودرو
گمرک هر دو کالا را به خاطر شیرهای داخلشان «شیر» ۸۴۸۱ شمرده بود. دفتر مرکزی گفت جداکننده روغن در اصل یک فیلتر گاز (۸۴۲۱) است و دستهشلنگ پنوماتیک یک شیر کامل نیست بلکه قطعه خودرو (۸۷۰۸) است؛ مبدأ مکزیک و معافیت نفتا هم پذیرفته شد.
8421.39.80 و 8708.99.81 در برابر 8481.80.90 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H242777 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدکیتهای شارژ خورشیدی: کد درست ۸۵۰۱ بود، اما واردکننده با «رویه ثابت گمرک» برنده شد
دفتر مرکزی پذیرفت که کیتهای شارژ خورشیدی «مولد برق» ۸۵۰۱ هستند، اما چون گمرک سالها همین کالا را در ۸۵۴۱ پذیرفته بود، تغییر کد بدون انتشار عمومی و مهلت اظهارنظر را خلاف قانون دانست و اعتراض واردکننده را پذیرفت.
8541.40.60 در برابر 8501.31.80 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H287475 · نظر گمرک تأیید شدبردهای الکترونیکی ECU موتور هواپیما (FADEC): قطعه تنظیم خودکار (۹۰۳۲) یا قطعه تابلوی کنترل (۸۵۳۸)؟
واردکننده بردهای ECU موتور هواپیما را قطعه «دستگاه تنظیم و کنترل خودکار» ۹۰۳۲ میدانست. دفتر مرکزی گفت ECU چند متغیر را میسنجد تا متغیر دیگری (سوخت) را تنظیم کند و کارهای بسیار دیگری هم دارد، پس شرایط یادداشت ۷ فصل ۹۰ را ندارد؛ جای بردها ۸۵۳۸ است.
9032.90 در برابر 8538.90.30 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H254022 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدهسته خنککن روغن گیربکس کامیون: قطعه خودرو (۸۷۰۸) یا قطعه مبدل حرارتی (۸۴۱۹)؟
گمرک هسته خنککن روغن گیربکس را قطعه خودرو (۸۷۰۸) دانست. دفتر مرکزی گفت این قطعه دستگاه تبادل حرارت شماره ۸۴۱۹ است و یادداشت ۲ (هـ) قسمت هفدهم آن را از ۸۷۰۸ بیرون میگذارد. حق با واردکننده بود.
8419.90.30 در برابر 8708.99.81 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H279898 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شددستبند سلامتی فیتبیت: ابزار اندازهگیری (۹۰۳۱) یا دستگاه ارتباطی (۸۵۱۷)؟
گمرک دستبندهای فیتبیت را ابزار اندازهگیری فصل ۹۰ دانست. دفتر مرکزی با قاعده ۳ (ب) گفت خصوصیت ذاتی این کالای مرکب، ارتباط بیسیم بلوتوث با گوشی است و جای آن ۸۵۱۷.۶۲ با حقوق صفر است.
8517.62.00 در برابر 9031.80.80 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H250768 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدپنل خورشیدی با دیود بایپس: مولد برق (۸۵۰۱) یا قطعه نیمهرسانای فتوولتاییک (۸۵۴۱)؟
گمرک پنل خورشیدی را «مولد برق» شماره ۸۵۰۱ دانسته بود، چون دیود داشت. دفتر مرکزی گفت دیود بایپس و کانکتوری که فقط پنل را به پنل دیگر وصل میکند «عنصر تأمین مستقیم برق مصرفکننده» نیست و جای پنل ۸۵۴۱ است.
8541.40.60 در برابر 8501.31.80 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H255441 · نظر گمرک تأیید شدشارژر خورشیدی باتری خودرو و باتری قلمی: سلول خورشیدی (۸۵۴۱) یا مولد برق (۸۵۰۱)؟
واردکننده شارژرهای خورشیدی را «سلول فتوولتاییک» ۸۵۴۱ میدانست. دفتر مرکزی گفت چون همراه کابل، گیره باتری و جای باتریاند و برق را مستقیم به مصرفکننده میدهند، «مولد برق» شماره ۸۵۰۱ هستند.
8541.40 در برابر 8501.31.80 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H243821 · نظر گمرک تأیید شدفلوت کالر و فلوت شو چاه نفت: شیر یکطرفه (۸۴۸۱) یا قطعه ماشین حفاری (۸۴۳۱)؟
واردکننده فلوت کالر و فلوت شو را «شیر یکطرفه» ۸۴۸۱ اظهار کرد. دفتر مرکزی گفت این کالاها جز شیر، کار راهنمایی لوله جداری و سبک کردن بار دکل را هم دارند، پس قطعه ماشین حفاری ۸۴۳۱ هستند. ادعای تخفیف NAFTA هم به دلیل نفرستادن گواهی مبدأ اصلاحشده رد شد.
8481.30.90 در برابر 8431.43.8090 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H209835 · نظر گمرک تأیید شدبوش سیلندر نیمهماشینکاریشده: لوله چدنی (۷۳۰۳) یا قطعه موتور (۸۴۰۹)؟
واردکننده بوش سیلندر چدنی را «لوله چدنی» فصل ۷۳ اظهار کرد. دفتر مرکزی گفت شیارها و لبه ماشینکاریشده نشان میدهد کالا برای کاربرد خاص ساخته شده و قطعه موتور در ۸۴۰۹ است.
7303.00 در برابر 8409.91.99 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
HQ H242029 · ادعای صاحب کالا پذیرفته شدپوشش پلاستیکی موتور قایق: کالای پلاستیکی (۳۹۲۶) یا قطعه موتور (۸۴۰۹)؟
گمرک پوشش پلاستیکی موتور قایق را «متعلقات بیرونی» و کالای پلاستیکی ۳۹۲۶ دانست، چون موتور بدون آن هم روشن میشود. دفتر مرکزی گفت چون کار ایمن موتور را ممکن میکند و فقط برای همان موتور ساخته شده، قطعه موتور ۸۴۰۹ است.
8409.91.92 در برابر 3926.90.99 · ترجمه ۱۹ آبان ۱۴۰۵
راهنمای خواندن پروندهها
- Protest (اعتراض): اعتراض صاحب کالا به تصمیم گمرک بندر، ظرف ۱۸۰ روز پس از قطعی شدن حساب اظهارنامه.
- Application for Further Review (درخواست بررسی بیشتر): درخواست اینکه اعتراض به جای گمرک بندر در دفتر مرکزی گمرک در واشنگتن بررسی شود.
- Liquidation (قطعی کردن حساب): تعیین نهایی تعرفه و حقوق ورودی یک اظهارنامه از سوی گمرک آمریکا.
- GRI (قواعد کلی تفسیر): شش قاعده نظام هماهنگ که ترتیب استدلال در هر طبقهبندی را تعیین میکند؛ همان قواعدی که در مقدمه کتاب تعرفه ایران آمده است.
- EN (یادداشتهای توضیحی): تفسیر رسمی سازمان جهانی گمرک بر شمارههای HS؛ الزامآور نیست ولی در عمل مرجع اصلی است.
- NY و HQ: احکام دفتر نیویورک (پاسخ به استعلام پیش از واردات) و احکام دفتر مرکزی (اعتراضها و بازبینی احکام).
- GRANT / DENY: اعتراض پذیرفته شد / رد شد. گاهی رأی، تعرفه سومی غیر از نظر هر دو طرف است.
منبع پروندهها: سامانه رسمی احکام گمرک آمریکا CROSS (rulings.cbp.gov) و احکام دادگاه تجارت بینالملل آمریکا. هر صفحه نشانی حکم اصلی را دارد. ترجمهها غیررسمی و برای آموزش است.